Чи можна після проведення “євроторгів” оголошувати “звичайні” відкриті торги за тим самим предметом закупівлі?

згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості). Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Обирати вид закупівлі замовники повинні з огляду на вартісні межі та особливості предмета закупівлі.

Так, згідно абзацу 1 пункту 10 Особливостей замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.

У відповідності до наведеної норми у випадку, коли вартість предмета закупівлі перевищує межі, які визначені даною нормою, замовник повинен здійснити один із видів закупівель, які передбачені наведеною нормою - "звичайні" відкриті торги, закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників або відкриті торги з публікацією англійською мовою (так звані "євроторги").

Зокрема, пункт 12-1 Особливостей визначає, що замовники можуть здійснювати публічні закупівлі товарів, послуг, робіт незалежно від їх вартості шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Законом для відкритих торгів, оголошення про проведення яких оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону, та з урахуванням положень абзацу другого пункту 4, пунктів 19, 27, 43, абзацу дев’ятого пункту 44 та пункту 47 цих особливостей.

В свою чергу, норми закупівельного законодавства не містять обмежень щодо черговості проведення зазначених видів закупівель за одним предметом закупівель.

Тобто норми Особливостей не забороняють проводити "звичайні" відкриті торги, які проводяться у відповідності до розділу Особливостей - “Порядок проведення відкритих торгів”, після здійснення закупівлі відкритих торгів з англійською мовою за тим самим предметом закупівлі.