Чи може замовник закупити окремо матеріальні ресурси для робіт

Вимогами Постанови Кабміну від 1 серпня 2005 р. № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі-Постанова №668) визначений окремий порядок, який стосується забезпечення робіт матеріальними ресурсами.

Так, пунктами 56 -60 Постанови № 668 визначено, що:

Забезпечення матеріальними ресурсами стороною, на яку такий обов’язок покладено договором підряду, здійснюється з урахуванням вимог Закону України “Про надання будівельної продукції на ринку” та проектної документації.

Договором підряду може передбачатися узгодження з іншою стороною питання щодо вибору продавців (постачальників) матеріальних ресурсів.

У разі коли зобов'язання щодо забезпечення робіт матеріальними ресурсами покладено на замовника, підрядник зобов'язаний прийняти та вжити заходів до їх збереження.

Матеріальні ресурси передаються відповідно до графіка їх передачі та у порядку, визначеному договором підряду. Замовник може змінювати ці умови тільки за згодою підрядника.

Підрядник несе відповідальність за неналежне використання, втрату, знищення або пошкодження (псування) з його вини переданих йому замовником матеріальних ресурсів.

У договорі підряду можуть зазначатися документи, якими повинен керуватися підрядник під час визначення норм витрат матеріальних ресурсів, а також установлюватися порядок повернення залишку цих ресурсів та основних відходів.

Підрядник несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання робіт, спричинене недоліками матеріальних ресурсів, переданих замовником, якщо не доведе, що ці недоліки не могли бути ним виявлені під час передачі йому ресурсів.

Замовник надає підряднику необхідні для виконання робіт та визначені договором підряду послуги (побутові, транспортні та інші), складські та інші приміщення, джерела водо-, електро-, газопостачання тощо. Умови та порядок їх надання визначаються договором підряду або окремим договором.

Із аналізу наведених норм, можна виснувати, що обмежень щодо передачі Замовником будівництва матеріальних ресурсів не містить, єдине у проекті договору підряду має бути чітко визначений порядок передачі таких матеріальних ресурсів, відповідальність за неналежну якість таких ресурсів тощо.

Разом з тим, при визначенні виду закупівлі для закупівлі робіт з капітального ремонту замовник має керуватися загальною кошторисною вартістю об'єкта будівництва. До прикладу: кошторисна вартість об'єкта будівництва для капітального ремонту становить 2 млн.грн. Замовник здійснив закупівлю окремого обладнання на суму 800 тис. грн. в такому випадку вартість самих робіт та іншого обладнання, яке не буде передаватися Замовником становить 1,2 млн.грн. При цьому, обираючи вид закупівлі для закупівлі робіт вартістю 1,2 млн. грн. замовник має виходити із загальної вартості об'єкта будівництва та провести закупівлю шляхом застосування відкритих торгів.