Чи може замовник оголосити ВТ на закупівлю робіт без дозвільних документів на початок будівельних робіт

Закупівля робіт відбувається замовником у відповідності до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі" з врахуванням вимог Особливостей. Аналізуючи положення згаданих нормативних документів вбачається, що у їх нормах відсутні будь - які обмеження або заборони оголошувати закупівлю робіт без отримання замовником дозвільних документів, які пов'язанні із початком виконання будівельних робіт.

Питання, яке стосується з отримання дозвільних документів у сфері будівництва по своєму характеру не пов'язанні із закупівельним законодавством, а регулюється нормами ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" та належать до норм будівельного законодавства.

Так, ст.23 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що Замовник має право виконувати будівельні роботи після:

• видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об’єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля".

Отже, зазначеною нормою визначено, що замовник має право виконувати роботи після отримання від органу державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об’єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2).

Відповідно, можна припустити, що виконання робіт замовником може бути розпочате лише тоді, коли замовник здійснить закупівлю у відповідності до вимог закупівельного законодавства та укладе договір підряду на такі роботи, а самі роботи уже можуть бути розпочаті Підрядником після отримання замовником дозволу на виконання будівельних робіт.