Чи потрібно приводити умови договору про закупівлю у відповідність до фактичного виконання для оприлюднення звіту про його виконання?

Question

Доброго дня!Хочу прозвітувати про виконання договору.Договір було заключено по п.13(винятках).Закупівля проводилася за рахунок власних коштів, (не через казначейство). Договір було заключено на 300 тис.грн, а використано послуг на меншу суму -250 тис.грн.Чи маємо ми приводити договір до відповідності і змеешувати кількість наданих послуг, а також суму , шляхом укладання Додаткової угоди, чи це не стосується Договорів, які фінансуються за рухок коштів власного бюджету .Ці договора не реєструються в казначействі. Дякую

Консультації TNDR. · Accepted Answer

Абзац 1 пункту 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) передбачає, що у разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону.

У відповідності до наведеної норми публікувати звіт про виконання договору про закупівлю замовник може при настанні однієї з наступних підстав:

виконання сторонами договору про закупівлю;
закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами;
розірвання договору.

Виконання сторонами договору про закупівлю

У відповідності до даної підстави замовник може прозвітувати про виконання договору в разі, якщо зобов’язання, які визначені умовами договору, будуть виконані в повному обсязі. Наприклад, постачальник поставить весь обсяг товару згідно умов договору, а замовник здійснить оплату за поставлений товар.

При цьому, звітувати про виконання договору, в даному випадку, замовник може, якщо строк дії ще не завершився. Зокрема, строк дії договору про закупівлю визначений до 31.12.2026, однак всі зобов’язання, які визначені умовами договору сторони виконали до 20.10.2026.

І тому в зазначеному випадку в замовника присутні підстави для звітування про виконання договору протягом 20 робочих днів, з дня наступного за днем виконання останнього зобов’язання.

Закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами

Наступною підставою для звітування про виконання договору про закупівлю є закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами.

У відповідності до зазначеної підстави замовник повинен прозвітувати про виконання договору про закупівлю у випадку настання двох умов:

закінчення строку дії договору;
виконання зобов’язань сторонами договору.

Наприклад, строк дії договору про закупівлю був визначений до 31.12.2026, і до зазначеної дати сторони договору виконали всі зобов’язання, які були визначені умовами договору – в такому випадку у замовника присутні підстави для звітування про виконання договору протягом 20 робочих днів з наступного робочого дня після 31.12.2026.

Однак, якщо усі зобов’язання, які визначені умовами договору не виконані, в замовника відсутні підстави для звітування про виконання договору.

Як бачимо однією із обов’язкових умов для застосування вище зазначених підстав для звітування є виконання зобов’язань в повному обсязі. Відповідно, якщо зобов’язання виконано сторонами договору не в повному обсязі, то підстав для звітування немає.

Тому для того, щоб мати підставу для звітування замовник повинен привести умови договору у відповідність до фактичного стану виконання, зокрема шляхом внесення відповідних змін до договору у встановленому законодавством порядку.