Щодо обрання підстави для проведення переговорної процедури закупівлі

Question

Добрий день! Бюджетною установою оголошено відкриті торги на закупівлю природного газу додатковий обсяг на вересень 2026 року . Дата оголошення 25.08.2026 р. Торги автоматично відмінено системою за відсутності учасників 02.09.2026 р. Чи має право бюджетна установа застосувати переговорну процедуру закупівлель за п.п. 1 Постанови 1178 ? Чи тільки за п.п.3 Постанови 1178 4) коли після укладення договору про закупівлю в замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим постачальником, якщо в разі зміни постачальника замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням, або така закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. Закупівля додаткового обсягу товару в того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість;

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Відповідно до пункту 13 Особливостей переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі наявності умов згідно підстав, що визначені даним пунктом.

Замовником може застосувати переговорну процедуру закупівлі як виняток по підпункту 1 пункту 13 Особливостей при дотриманні наступних вимог одночасно:

сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації;
вартісні межі для придбання товарів / робіт / послуг визначені пунктом 10 Особливостей;
відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом;
предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації;
вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей).

Для можливості застосування підпункту 4 пункту 13 Особливостей недостатньо лише встановити факт виникнення додаткової потреби в товарі. Замовник повинен одночасно дотриматися інших умов, визначених підпунктом 4 пункту 13 Особливостей:

загальна вартість постачання додаткового обсягу товару не може перевищувати 50 відсотків ціни договору про закупівлю (основного договору).
виникнення потреби в додатковому обсягу товару після укладення договору про закупівлю (основного договору);
укладення договору на закупівлю додаткового обсягу товару в того самого постачальника, що й основний договір;
доведення необхідності в закупівлі додаткового обсягу товару, оскільки в разі зміни постачальника замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням/закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я;
можливість здійснення закупівлі протягом трьох років після укладення договору про закупівлю (основного договору);