Моніторинг № UA-M-2025-05-05-000122, закупівля UA-2025-01-21-012091-a.
Витяг з висновку за результатами моніторингу: Абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей №1178 зазначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Аналізом додатку 7 «Перелік документів та інформації, які повинен надати переможець» до тендерної документації, окрім іншого, зазначено вимоги щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, довідок в довільній формі, які за своїм змістом повинні підтвердити відсутність підстав, зазначених у підпунктах 1, 8 та 9 пункту 47 Особливостей №1178.
Окрім цього, Замовником в підпункті 2 пункту 11.1 розділу XI проекту договору (додаток 4 до тендерної документації) передбачено підставу зміни істотних умов договору : - погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
В той же час предметом закупівлі є послуги, про що свідчить тендерна документація та оголошення про проведення відкритих торгів.
При цьому, вказані підстави зміни істотних умов договору про закупівлю застосовується Замовниками в разі, якщо предметом закупівель є товари, як це передбачено вимогами підпункту 2 пункту 19 Особливостей №1178.
Виходячи з вищенаведеного тендерну документацію складено з порушенням вимог підпункту 2 пункту 19 та пункту 47 Особливостей №1178.
В процесі формування тендерної документації та додатків до неї пропонуємо скористатися матеріалом «Пакет прикладів документів для проведення відкритих торгів».