Моніторинг № UA-M-2025-11-28-000009, закупівля UA-2025-11-11-010716-a.
Витяг з висновку за результатами моніторингу: Підставою для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів UA-2025-11-11-010716-a для придбання товарів (паливно-мастильні матеріали бензин А-95, дизельне паливо, газ скраплений за ДК 021:2015 - 09130000-9 – Нафта і дистиляти) очікуваною вартістю 593 600,00 грн Замовник обрав підпункт 6 пункту 13 Особливостей.
Згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.
При цьому підпунктом 6 пункту 13 Особливостей визначено, що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей).
Замовник здійснив процедуру закупівлі UA-2025-10-30-013595-a за предметом «Паливно-мастильні матеріали бензин А-95, дизельне паливо, газ скраплений (ДК 021:2015 - 09130000-9 — Нафта і дистиляти)», яка не відбулась по причині не подання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з особливостями.
В пункті 6 додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації, затвердженої протоколом уповноваженої особи від 30.10.2025 № 30/10/2 (далі – тендерна документація), в закупівлі UA-2025-10-30-013595-a Замовник встановив вимогу:
«З метою забезпечення оперативності та економічної ефективності заправки транспортних засобів Замовника Учасник повинен мати мережу автозаправних станцій (власних, орендованих, партнерських) які мають щоденний, цілодобовий графік роботи та розташовані на території всієї України (крім тимчасового окупованих територій Луганської, Донецької областей та території АР Крим) і в обов’язковому порядку на території Миколаївської області у м. Миколаїв, м. Нова Одеса, м. Снігурівка принаймні однієї заправної станції (у радіусі не більше 10 км від місць дислокації структурних підрозділів РОВР у Миколаївській області)».
Відповідно до додатку № 2 до договору від 10.11.2025 № 040414-10/11/2025-МШК10780 (далі – Договір про закупівлю), укладеному за результатами закупівлі UA-2025-11-11-010716-a з товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» (далі – ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР»), у місті Снігурівка відсутні автозаправні станції (власні, орендовані, партнерські) ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР», що не відповідає вимогам Замовника, встановленим у пункті 6 додатку № 3 тендерної документації.
Тобто, на порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей змінено вимоги до суб’єкта, з яким Замовником укладений Договір про закупівлю, в частині відсутності у ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» автозаправних станцій (власних, орендованих, партнерських), що розташовані у м. Снігурівка Миколаївської області.
Враховуючи вищезазначене, Замовник уклав Договір про закупівлю без застосування відкритих торгів з порушенням вимог пункту 5 та підпункту 6 пункту 13 Особливостей.
Більш детально тематика розглянута у матеріалі «Умови застосування підпункту 6 пункту 13 Особливостей».