Укладений договір про закупівлю із ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» відрізняється від проєкту договору, що міститься у відкритих торгах, які не відбулися

Моніторинг № UA-M-2025-11-25-000023, закупівля UA-2025-11-03-005222-a.

Витяг з висновку за результатами моніторингу: Відповідно до звіту від 03.11.2025 про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (далі – Звіт) та звіту про укладений договір від 03.11.2025 Замовник уклав договір постачання природного газу без номера та дати (далі – Договір) із ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» (Код ЄДРПОУ 42399676) та оприлюднив 03.11.2025 даний договір в електронній системі закупівель.

Згідно з інформацією, розміщеною Замовником у полі «Обґрунтування проведення неконкурентної закупівлі» підставою застосування неконкурентної закупівлі є: «Відмінено конкурентні торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у закупівлі, в тому числі за лотом. 15.10.2025 року було оголошено закупівлю «Газове паливо (природний газ)», код ДК 021:2015 09120000-6 - «Газове паливо» (природній газ), конкретна назва предмету закупівлі – «Природний газ», класифікатор ДК 021:2015 09123000-7 Природний газ, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-15-016360-a на суму 818 524,80 грн. Закупівля не відбулася через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах. Тому є підстава проведення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей.»

Проте, завантажений Замовником Договір постачання природного газу без номера і дати, який укладений між Горішньошеровецькою сільською радою Чернівецького району Чернівецької області та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» відрізняється від змісту проекту договору закупівлі за номером UA-2025-10-15-016360-a за процедурою відкритих торгів з особливостями, які відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у таких відкритих торгах.

Так, у проекті договору про закупівлю пункти 5.1 та 5.2 розділу 5 «Порядок та строки проведення розрахунків» містять наступні положення:

пункт 5.1 – «Споживач здійснює розрахунок за фактично переданий природний газ грошовими коштами на рахунок Постачальника відповідно до акту приймання-передачі – до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання (передача) природного газу.»;

пункт 5.2 – «Сторони погоджуються, що під час перерахування коштів у призначенні платежу посилання на номер Договору є обов'язковим. Номер Договору формується Постачальником при укладанні цього Договору та зазначається у Згоді на приєднання до Договору постачання природного газу. Зміна Споживачем призначення платежу здійснюється виключно на підставі листа, який надається Постачальнику.».

При цьому, у Договорі постачання природного газу без номера і дати пункти 5.1 та 5.2 розділу 5 «Порядок та строки проведення розрахунків» викладено в новій редакції, а саме:

пункт 5.1 – «Споживач здійснює розрахунок за фактично переданий природний газ грошовими коштами на рахунок Постачальника, зазначений у розділі 14 цього Договору, відповідно до акта приймання-передачі природного газу, оформленого з боку Постачальника та надісланого Споживачу у порядку, визначеному підпунктом 3.5.2 пункту 3.5 Договору, – до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання (передача) природного газу.»;

пункт 5.2 – «Сторони погоджуються, що під час перерахування коштів у призначенні платежу посилання на номер Договору є обов'язковим. Номер Договору формується Постачальником при укладанні цього Договору та зазначається у Згоді на приєднання до Договору постачання природного газу. Зміна Споживачем призначення платежу здійснюється виключно на підставі листа, який надається Постачальнику, але в будь якому випадку не пізніше 10 (десяти) календарних днів з дня надходження відповідних коштів на рахунок Постачальника.».

Таким чином, Замовник в порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей № 1178 уклав Договір постачання природного газу без номера і дати на придбання природного газу шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, умови якого відрізняються від умов проекту договору, передбаченого Замовником у закупівлі за номером UA-2025-10-15-016360-a за процедурою відкритих торгів з особливостями, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників.