Рішення № 10061-р/пк-пз від 19.08.2026, закупівля № UA-2026-07-24-002493-a
Позиція скаржника: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
Відповідно до протоколу від 04.08.2026 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (Код ЄДРПОУ: 45504596) виявлено порушення, учасником заповнена ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" додатку No5, не відповідає вимогам Замовника, а саме при подачі запропонованого товару позиція 1-7 учасником закупівлі нараховано ПДВ (податок на додану вартість).
Відповідно до додатку No5 Форма "Тендерної пропозиції" подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми.
У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість. Відповідно Тендерної документації Замовника, пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість.
З 1 липня 2026 року відповідно до оновлених норм Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 No 1178 (зі змінами, внесеними постановою No 132), очікувана вартість в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначатиметься без ПДВ. Без ПДВ учасники подаватимуть свої тендерні пропозиції, і електронна система закупівель автоматично визначатиме найбільш економічно вигідну пропозицію за ціною також без урахування ПДВ.
Враховуючи наведене, Пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".
Скаржник зазначає, що вказані в протоколі невідповідності не є документами надання яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тому замовником при відхиленні пропозиції скаржника порушено п.43 Особливостей.
Пропозицію подано без ПДВ і електронний майданчик закупівлень це прямо підтверджує. Пропозиція подана без порушень Особливостей. Вказані в протоколі невідповідності не відносяться до технічних та усунення таких невідповідностей не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Позиція замовника: Замовник зазначає, що при завантажені пропозиції на сайті прозоро учасником подана пропозиція Запчастини для автобусів Mercedes-Benz Citaro Код за ДК 021:2015 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів - 322 498 гривень без ПДВ.
Відповідно до додатку No5 Замовника, учасник запропонованого товару позицій 1- 4 нарахував ПДВ, загальна сума становить 386 997,60 гривень з ПДВ. 322 498 +20% ПДВ = 386 997,60 з ПДВ.
Учасник відступив від форми додатку No5 Замовника. Також згідно Тендерної документації Замовника, пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість.
Позиція Комісії: відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, первинна пропозиція Скаржника становила 322 498,00 UAH без ПДВ.
Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутня форма "Тендерна пропозиція" на суму 322 498,00 грн без ПДВ.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 04.08.2026, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.