Учасник при закупівлі робіт визначив вид ціни динамічна, тоді як умовами ТД передбачена тверда

Витяг із постанови Третього апеляційного адміністративного суду у справі № 160/15457/24 від 05 лютого 2025 року:

Моніторингом питання розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено, що учасник ФОП « ОСОБА_1 » в складі тендерної пропозиції завантажив Лист-згоду з істотними умовами договору, Пояснювальну записку разом з Договірною ціною та Розрахунками. Проте, в Договірній ціні, завізованій та скріпленій печаткою Учасника, зазначено: Вид договірної ціни динамічна, що не відповідає умовам пункту 4.1 розділу « 4. ВАРТІСТЬ РОБІТ ТА ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ» ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ (проект), що є Додатком №4 до тендерної документації.

Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідність у документах учасника ФОП « ОСОБА_1 », та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ФОП « ОСОБА_1 » невідповідностей, тим самим не надав можливості учаснику їх виправити.

Таким чином, відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (у редакції, що діяла на дату оголошення закупівлі) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

При цьому, норми пункту 44 Особливостей є імперативними, тобто обов`язковими для виконання. Слід зазначити, що замовник не наділений правом звільняти учасника закупівлі від надання будь-яких документів чи інформації, у складі тендерної пропозиції, які передбачені вимогами тендерної документації.

Судом першої інстанції вірно врахував, що ФОП ОСОБА_1 у складі власної тендерної пропозиції також надано підписаний та скріплений печаткою проект договору підряду, що є Додаком №4 до тендерної документації, лист-згоду з істотними умовами договору та цінову пропозицію на закупівлю Вказані документи були завантажені останнім на електронний майданчик в системі закупівель та містять зазначення, що «Вид договірної ціни тверда».

Відповідно до умов Договору підряду, сканована копія якого міститься на електронному майданчику в системі закупівель «Prozzoro», який підписано з переможцем ФОП ОСОБА_1 встановлено, зокрема, що «Вид договірної ціни тверда».

Вказаний договір відповідає акцептованій тендерній пропозиції переможця процедури відкритих торгів, а умови укладеного договору дублюють умови наданого у тендерній документації проекту договору.

Таким чином, вірними є висновки суду першої інстанції, що тендерна пропозиція ФОП ОСОБА_1 відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації, а висновки відповідача про те, що в порушення п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону №922-VІII позивачем не відхилено тендерну пропозицію останнього є необґрунтованими.

Більше корисної інформації про темі у відео-уроці Особливості закупівлі робіт: від визначення предмета закупівлі до виконання договору