Скаржник довів, що відсутні сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві не містять інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі

Закупівля UA-2024-09-19-008528-a, рішення Органу оскарження № 17412-р/пк-пз від 25.10.2024

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне. Відповідно до протоколу рішення уповноваженої особи від підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "… Учасником ТОВ у складі тендерної пропозиції завантажено документи "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" з інформацією про технічні характеристики запропонованого Товару, та на підтвердження відповідності запропонованого Товару, в яких виявлено невідповідності щодо технічних критеріїв закупівлі, а саме: 1) за позицією 2 "Олива трансмісійна 80W90, або еквівалент", згідно вимог додатку №3 ІІ Частина, Учасником не надано сертифікат ISO на виробника продукції.

Скаржник зазначає, що зазначена вимога не стосується відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі. Стандарт ISO 9001 – це система управління якістю, сертифікація за якою гарантує, що підприємство може випускати продукцію на стабільному рівні якості та постійно його підвищувати. Робота за принципами ISO 9001 означає, що компанія контролює якість на виробництві. Це мінімізує ризик отримання продукції невідповідної якості та перетворює роботу з поліпшення якості на фундамент виробничого процесу. Вимоги стандарту ISO 9001 носять загальний характер і не передбачають забезпечення однаковості структури систем управління якістю або однаковість документації, тому що застосовні до діяльності будь-якої організації незалежно від типу, розміру та продукції, що випускається (послуги, що надається). Сертифікати ISO 9001:2015 не є документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, та виправлення цієї помилки, а саме долучення цих документів до Тендерної пропозиції не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, неподання таких файлів є невідповідністю, яка підлягає виправленню в силу Закону

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

У складі Пропозиції Скаржника відсутні сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві відповідно вимогам ISO 9001:2015 щодо виробників, продукція яких пропонується учасником, а саме: - трансмісійна олива EVO 80W90 GL-4, виробника EVO Lubricants GmbH - універсальне мастило Техасо Multifal EP 2, виробника Chevron Belgium BV.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

Корисною буде також стаття на суміжну тему Що є зміною предмета закупівлі в розрізі надання 24 годин?