Рішення АМКУ № 8118-р/пк-пз від 03.07.2026, закупівля UA-2026-06-19-010913-a
Скаржник зазначає, що відповідно до пункту додатку Документації вимагається: “В тому числі обов’язково підтвердити наявність наступної спецтехніки та механізмів (власність/оренда/прокат): гусеничний телескопічний підйомник 32,4 м”. Скаржник має як у власності різні підйомники, так і користується підйомниками за договорами про надання послуг, але “гусеничного телескопічного підйомника 32,4 м” не має, що не завадило йому раніше надати аналогічні послуги Замовнику власними підйомниками (договори додаються). Але зараз через дискримінаційні вимоги Замовника не зможе прийняти участь у закупівлі. Хоча має як і відповідний досвід, так і відповідну матеріально-технічну базу для надання послуг за предметом закупівлі. Основною спецтехнікою при обрізці/видалення дерев є автопідйомник (автовишка), який може бути на колісній базі, на гусеничній тощо. А за типом стріли – телескопічна, вертикальна, колінчаста, колінчасто-телескопічна. Скаржник зазначає, що телескопічні підйомники на гусеничному ході при видаленні/обрізки дерев не використовуються, оскільки мають обмежену маневреність та мобільність (між закладами освіти його доведеться перевозити на вантажній платформі або евакуаторі), пошкоджують покриття тощо, а телескопічна стріла не дає суттєвих переваг перед іншими типами стріл, а деяким і програє (стосовно послуг за предметом закупівлі). Таким чином, прийняти участь у закупівлі зможуть лише учасники, які мають у власності/оренди/прокату гусеничний телескопічний підйомник 32,4 м, що значно звужує коло потенційних учасників.
Замовник зазначає, що технічні, якісні та експлуатаційні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником відповідно до реальної виробничої потреби та специфіки виконання робіт в історичному районі міста Києва. Вимога щодо наявності саме гусеничного телескопічного підіймача обумовлена особливостями об’єктів (заклади освіти), на яких надаватимуться послуги, а саме - необхідністю безпечного виконання робіт у місцях із обмеженим доступом, на ґрунтовому покритті, схилах, газонах, схилах та інших ділянках, де використання автопідіймача є технічно неможливим або створює ризик пошкодження покриття чи зелених насаджень. За допомогою цієї техніки можна акуратно зрізати і спускати на мотузках гілки/частини стовбурів, не пошкоджуючи будівлі, паркани, автомобілі, лінії електропередач або інші насадження поруч. Даний підіймач дозволяє безпечно спиляти стовбур частинами з робочої люльки Телескопічна стріла забезпечує не лише висоту, а й значний горизонтальний виліт, дозволяючи дістатися до віддалених або нависаючих гілок на заклади освіти Печерського району.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції. За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть підтвердити наявність саме гусеничного телескопічного підйомника 32,4 м, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.