Моніторинг № UA-M-2026-09-11-000034, закупівля № UA-2026-08-14-008282-a
Витяг з висновку за результатами моніторингу: Згідно пункту 2 Додатку №1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» вказано: на підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі та технічній специфікації до предмета закупівлі Учасники надають лист погодження з вимогами, викладеними у Додатку №3 до тендерної документації, та документи і інформацію, якщо такі вимагаються та зазначені у Додатку №3 до тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ФАРМІННОВАЦІЇ» оприлюднено гарантійний лист Вих. №1626 від 21.08.2026, згідно якого гарантує, що кількісні та технічні характеристики запропонованого товару повністю відповідають технічній специфікації.
Проте, відповідно до вимог пункту 1 Інформації про кількісні та технічні характеристики предмету закупівлі, що міститься у Додатку №3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», Замовником вказано найменування номенклатурної позиції – «Адреналін-Дарниця розчин д/ін. 1.8 мг/мл по 1 мл №10 в амп», тоді як Учасник - ТОВ «ФАРМІННОВАЦІЇ» в складі тендерної пропозиції (файл «Медико-технічні вимоги.pdf») пропонує – «АДРЕНАЛІН-ДАРНИЦЯ розчин для ін'єкцій, 1,82 мг/мл, по 1 мл в ампулі, №10».
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 10.09.2026 Замовник 14.09.2026 щодо вищевказаного надав пояснення наступного змісту: «..Замовником під час розгляду тендерної пропозиції враховано, що зазначені формулювання стосуються одного й того самого лікарського засобу «АДРЕНАЛІН-ДАРНИЦЯ», зареєстрованого в Україні за реєстраційним посвідченням № UA/5272/01/01 Реєстраційне посвідчення № UA/5272/01/01 додається. Відповідно до інструкції для медичного застосування лікарського засобу «АДРЕНАЛІН-ДАРНИЦЯ» за реєстраційним посвідченням № UA/5272/01/01, у розділі «Склад» зазначено, що 1 мл розчину містить епінефрину гідротартрату (адреналіну тартрату) 1,82 мг. Таким чином, зазначення Учасником концентрації «1,82 мг/мл» відповідає зареєстрованій характеристиці лікарського засобу «АДРЕНАЛІН-ДАРНИЦЯ» та не є зміною або відхиленням від характеристик предмета закупівлі. При цьому, відповідно до положень законодавства у сфері обігу лікарських засобів, ідентифікація лікарського засобу здійснюється за сукупністю його характеристик, зокрема торговельною назвою, діючою речовиною, лікарською формою, дозуванням, виробником та реєстраційними документами. У даному випадку всі визначальні характеристики запропонованого учасником лікарського засобу повністю співпадають із вимогами Замовника. При цьому в тендерній документації Замовника відповідна характеристика була зазначена як «1,8 мг/мл», тобто у скороченому числовому форматі, тоді як Учасником у складі тендерної пропозиції наведено точне значення концентрації — «1,82 мг/мл», відповідно до реєстраційних матеріалів лікарського засобу...».
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/ або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Разом з цим, замовник не виявив зазначених невідповідностей та на порушення вимог частини дев’ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику закупівлі ТОВ «ФАРМІННОВАЦІЇ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.