Чи правомірна вимога в ТД щодо надання учасником в складі ТП акту про обстеження приміщення у довільній формі, завіреного представником Замовника? Позиція ДАСУ 

Моніторинг № UA-M-2024-08-26-000011, оголошення № UA-2024-07-29-001387-a 

Витяг з висновку за результатами моніторингу: за результатами аналізу моніторингу встановлено, що Замовник в додатку №2 «Технічна специфікація на закупівлю» до ТД вимагає від учасників «У зв’язку з тим, що встановлення захисних дверей здійснюватиметься в конкретному місці бункерного приміщення, що має технічні особливості, учасник процедури зобов’язаний ознайомитися з об’єктом перед подачею тендерної пропозицій та узгодити з замовником особливості монтажу.  

Відтак, для більш ефективної підготовки тендерної пропозиції необхідно скласти акт про обстеження приміщення у довільній формі, завірений представником Замовника. (Надати відповідний акт обстеження завірений представником замовника в складі тендерної пропозиції)».  

Слід зазначити, що вільний доступ усім учасникам до інформації про закупівлю забезпечується Замовником відповідно до вимог частини третьої статті 5 Закону, у тому числі інформації про обсяг робіт, технічної специфікації та інших вимог, передбачених статтею 22 Закону, виключно шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель.  

Відповідно до положень частини 8 статті 12 Закону передбачено подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі в електронному вигляді через електронну систему закупівель з метою дотримання вимог пунктів 3 та 5 частини 1 статті 5 Закону, частини 3 статті 22 Закону, зокрема принципу відкритості та прозористі на всіх стадіях закупівель, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Зазначеними діями Замовником порушено вимоги частини 8 статті 12 Закону, зокрема порушено порядок взаємодії Замовника та учасника, адже зазначені вище положення ТД передбачають взаємодію між Замовником та учасниками поза межами електронної системи закупівель та без її використання.