Кожна уповноважена особа знає про передбачену статтею 164-14 КУпАП адміністративну відповідальність за неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі, яка тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Відповідно уповноваженій особі необхідно знати, яку інформацію та в які строки вона зобов’язана оприлюднити в електронній системі закупівель, щоб не допустити порушення. Тому пропонуємо для полегшення роботи використовувати зібрану в одному матеріалі інформацію щодо обов’язку оприлюднення договору з додатками та додаткових угод.
Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, 1,5 млн грн для робіт згідно (пункт 11 Особливостей)
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення договору з додатками | - | - | - |
У замовника відсутній обов’язок оприлюднювати укладений договір згідно пункту 11 Особливостей. Тому замовник на власний розсуд приймає рішення щодо оприлюднення в ЕСЗ договору з додатками.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору у випадку внесення змін до істотних умов договору | - | - | - |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору у випадку внесення змін до неістотних умов договору | - | - | - |
У замовника відсутній обов’язок оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору у випадках внесення змін як до істотних так і не до неістотних умов договору, оскільки договір укладений згідно пункту 11 Особливостей не є договором про закупівлю.
Тому замовник на власний розсуд приймає рішення щодо оприлюднення в ЕСЗ повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору.
Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, 1,5 млн грн для робіт (пункт 13 Особливостей)
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення договору з додатками | + | протягом трьох робочих днів з дня укладення договору* (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | пункт 13 Особливостей |
У разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, замовник оприлюднює договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі DOC(X) та у форматі PDF.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей | + | протягом трьох робочих днів з дня: -внесення змін до договору про закупівлю* (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | пункт 19 Особливостей |
У разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, до повідомлення про внесення змін до договору додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі DOC(X) та PDF.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про ціни на матеріальні ресурси та уточненої договірної ціни (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону, а саме договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації | + | протягом трьох робочих днів з дня: -складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону* (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | пункт 11 частини 1 статті 10 Закону, абзац 3 частина 1 статті 41 Закону |
До повідомлення додається уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі DOC(X) та PDF.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, не передбачених пунктом 19 Особливостей | - | - | - |
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн. (пункт 11, 11-1 Особливостей)
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення договору з додатками | - | - | - |
У замовника відсутній обов’язок оприлюднювати договір з додатками, але технічна реалізація закупівель через електронний каталог на електронних майданчиках реалізована так, що необхідно завантажити документ, а саме договір з додатками, оскільки ЕСЗ не дасть замовнику можливість завершити закупівлю.
Можливі два варіанта дій в даному випадку:
1) завантажити договір з додатками, якщо замовник планує відображати внесення змін до договору (додаткові угоди) в ЕСЗ та оприлюднювати звіт про виконання договору про закупівлю по такому договору або просто завантажити договір з додатками, адже це не заборонено закупівельним законодавством, протягом трьох робочих днів з дня його укладення згідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону;
2) завантажити замість договору звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, протягом трьох робочих днів з дня укладення договору згідно пункту 13 частини 1 статті 10 Закону.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору у випадку внесення змін до істотних умов договору | - | - | - |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору у випадку внесення змін до неістотних умов договору | - | - | - |
У замовника відсутній обов’язок оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору у випадках внесення змін як до істотних так і не до неістотних умов договору, оскільки договір укладений згідно пункту 11 Особливостей не є договором про закупівлю.
Тому замовник на власний розсуд приймає рішення щодо оприлюднення в ЕСЗ повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн (пункт 11-1, 11-2 Особливостей)
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення договору з додатками | + | протягом трьох робочих днів з дня укладення договору (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | * |
Особливості не визначають договорами про закупівлі ті договори, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей.
Все ж краще визначати такі договори як договори про закупівлю, оскільки такі договори укладаються на суми, які перевищують вартісні межі, які визначені пунктом 10 Особливостей, тобто перевищують вартісні межі в 100 тис. грн при закупівлі товарів.
Тому варто оприлюднювати договори, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей | + | протягом трьох робочих днів з дня: -внесення змін до договору про закупівлю; -складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 цього Закону (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | * |
Оскільки краще визначати договори, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей як договори про закупівлю, то відповідно необхідно визначати в таких договорах підстави для внесення змін до договору згідно з пунктом 19 Особливостей.
Відповідно варто оприлюднювати у разі внесення змін до істотних умов договорів, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, не передбачених пунктом 19 Особливостей | - | - | - |
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн (пункт 10 Особливостей)
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення договору з додатками | + | протягом трьох робочих днів з дня укладення договору (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | пункт 13 Особливостей |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей | + | протягом трьох робочих днів з дня: -внесення змін до договору про закупівлю (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | пункт 19 Особливостей |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, не передбачених пунктом 19 Особливостей | - | - | - |
Відкриті торги у порядку визначеному Особливостями (пункт 10 Особливостей)
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення договору з додатками | + | протягом трьох робочих днів з дня укладення договору* (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | пункт 13 Особливостей |
У разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону замовник оприлюднює договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі DOC(X) та у форматі PDF.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей | + | протягом трьох робочих днів з дня: -внесення змін до договору про закупівлю* (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | пункт 19 Особливостей |
У разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону до повідомлення про внесення змін до договору додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі DOC(X) та PDF.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про ціни на матеріальні ресурси та уточненої договірної ціни (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону, а саме договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації | + | протягом трьох робочих днів з дня: -складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону* (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону) | пункт 11 частини 1 статті 10 Закону, абзац 3 частина 1 статті 41 Закону |
До повідомлення додається уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі DOC(X) та PDF.
| Оприлюднення інформації | Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, не передбачених пунктом 19 Особливостей | - | - | - |