В яких випадках замовники повинні відхиляти тендерні пропозиції? Практика АМКУ та ДАСУ

Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли наявні підстави, які визначені в даному пункті.

Водночас з огляду на пункт 40 Особливостей, згідно з яким замовник має обов’язок надати 24 години на виправлення невідповідностей, в даному випадку присутня законодавча колізія в частині надання «24 годин» та підстав відхилення тендерних пропозицій, що розглядалось в статті «Що слід вважати невідповідністю згідно пункту 40 Особливостей?».

Відповідно в цьому випадку важливим є визначення випадків, в яких замовники повинні відхиляти тендерні пропозиції, а в яких надавати 24 години на виправлення невідповідностей.

Тому сьогодні пропонуємо до огляду практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) та Державної аудиторською служби України (далі – ДАСУ) в якій зазначені органи дотримувались позиції, що тендерні пропозиції учасників підлягали  відхиленню.