Строки при здійсненні закупівель згідно Особливостей
Згідно з статтею 251 Цивільного кодексу України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. В свою чергу, необхідною умовою правомірного проведення закупівель є дотримання строків, визначених законодавством.
Відповідно при здійсненні закупівель уповноважена особа зобов’язана дотримуватися строків, які визначені Особливостями та Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), оскільки дотримання строків призведе до вдалого проведення закупівлі, а також уникнення адміністративної відповідальності, яка передбачена частиною 1 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Тому, щоб не помилитись при проведення закупівель згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей ми зібрали для вас строки в одному місці та оновлюємо їх після оновлень законодавства.
Важливо: останні оновлення документів відбулись 14.11.23, після змін внесених Постановою Кабміну від 31.10.2023 № 1135.
Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, 1,5 млн грн для робіт
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону.
Дія: оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн та є меншою ніж 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн грн для робіт.
Строк: протягом 10 робочих днів з дня укладення договору.
Норма, яка регулює: пункт 11 Особливостей, пункт 3-8 Прикінцевих та перехідних положень Закону.
.
Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, 1,5 млн грн для робіт
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону
.
Дія: оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього, а також обґрунтування застосування замовником підстави для здійснення закупівлі відповідно до цього пункту.
Строк: протягом 10 робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
Норма, яка регулює: пункт 13 Особливостей, пункт 3-8Прикінцевих та перехідних положень Закону.
.
Дія: оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня внесення змін.
Норма, яка регулює: пункт 11 частини 1 статті 10 Закону.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону.
.
Дія: оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня укладення договору.
Норма, яка регулює: пункт 11 Особливостей, пункт 68 Порядку формування та використання електронного каталогу, частини 1 статті 10 Закону.
.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону.
Дія: оприлюднення звіту про договір про закупівлю, договору про закупівлю та всіх додатків до нього.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня його укладення.
Норма, яка регулює: пункт 68 Порядку формування та використання електронного каталогу, пункт 10 Особливостей, частини 1 статті 10 Закону.
.
Дія: оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня внесення змін.
Норма, яка регулює: пункт 11 частини 1 статті 10 Закону.
.
.
Дія: оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами закупівлі згідно з пунктом 10 Особливостей.
Строк: протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Норма, яка регулює: пункт 12 частини 1 статті 10 Закону.
.
Відкриті торги
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону.
Дія: оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації.
Строк: не пізніше ніж за 7 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Норма, яка регулює: пункт 24 Особливостей.
Дія: оприлюднення звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та / або звернення до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Строк: не пізніше ніж за 3 дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції.
Норма, яка регулює: пункт 54 Особливостей.
Дія: надання роз’яснення на звернення / відповіді на вимогу учасника.
Строк: протягом 3 днів з дати їх оприлюднення.
Норма, яка регулює: пункт 54 Особливостей.
.
Дія: продовження строку подання тендерних пропозицій після внесення змін до тендерної документації.
Строк: продовжується замовником таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів.
Норма, яка регулює: пункт 54 Особливостей.
Дія: розгляд тендерної пропозиції.
Строк: 5 робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Норма, яка регулює: пункт 41 Особливостей, частина 10 статті 29 Закону.
Дія: оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції учасника.
Строк: протягом 1 дня з дати ухвалення рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника.
Норма, яка регулює: пункт 46 Особливостей.
Дія: відповідь на звернення учасника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та / або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Строк: не пізніше як через 4 дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель.
Норма, яка регулює: пункт 46 Особливостей.
.
Дія: відповідь на звернення учасника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення.
Строк: не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Норма, яка регулює: частина 4 статті 33 Закону.
Дія: рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі.
Строк: протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник.
Норма, яка регулює: частина 1 статті 33 Закону.
Дія: надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Строк: у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Норма, яка регулює: пункт 47 Особливостей.
Дія: протягом 1 робочого дня з дати прийняття відповідного рішення.
Строк: оприлюднення підстав прийняття рішення про відміну відкритих торгів.
Норма, яка регулює: пункт 50 Особливостей.
Дія: укладення договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі.
Строк: не раніше ніж через 5 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та не пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (з можливістю продовження такого строку до 60 днів).
Норма, яка регулює: пункт 49 Особливостей.
Дія: оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня його укладення.
Норма, яка регулює: пункт 10 частини 1 статті 10 Закону.
Дія: оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня внесення змін.
Норма, яка регулює: пункт 11 частини 1 статті 10 Закону.
Дія: оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю.
Строк: протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Норма, яка регулює: пункт 12 частини 1 статті 10 Закону.
.
Оскарження у відкритих торгах
Дія: подання скарги, що стосується тендерної документації.
Строк: не пізніше ніж за 3 дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Норма, яка регулює: пункт 59 Особливостей.
Дія: подання скарги, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій.
Строк: протягом 4 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за 3 дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Норма, яка регулює: пункт 59 Особливостей.
Дія: подання скарги, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників.
Строк: протягом 5 днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Норма, яка регулює: пункт 59 Особливостей.
Дія: подання скарги, що стосується прийнятого замовником рішення щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 цих Особливостей.
Строк: протягом 5 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Норма, яка регулює: пункт 59 Особливостей.
.
Дія: оприлюднення рішення про прийняття скарги до розгляду із зазначенням дати, часу і місця розгляду скарги або обґрунтоване рішення про залишення скарги без розгляду.
Строк: не пізніше 2 робочих днів з дня внесення скарги до реєстру скарг.
Норма, яка регулює: пункт 62 Особливостей.
Дія: оприлюднення інформації, документів та матеріалів на запит Органу оскарження.
Строк: протягом 2 робочих днів з дня отримання запиту органу оскарження, але не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги.
Норма, яка регулює: пункт 66 Особливостей.
Дія: розгляд скарги органом оскарження.
Строк: 7 робочих днів з дати прийняття скарги до розгляду, який може бути аргументовано продовжено органом оскарження до 12 робочих днів.
Норма, яка регулює: пункт 62 Особливостей.
.
Дія: оскарження рішення Органу оскарження до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Строк: протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Норма, яка регулює: частина 23 статті 18 Закону.
Дія: виконання рішення Органу оскарження.
Строк: не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Норма, яка регулює: частина 22 статті 18 Закону.
пов'язані статті
12 берез.
Як не порушувати строки у закупівлях: практичні поради10 берез.
Якщо в прямому договорі застосовується ч. 3 ст. 631 ЦКУ як вірно зазначити в ЕСЗ строк виконання договору06 берез.
Дії замовника, якщо порушено строки під час проведення відкритих торгів20 січ.
Чи можна в поточному році забрати невикористані обсяги по договору про закупівлю / договору, який укладений в минулому році16 січ.
Змінено функціонал в частині продовження строку розгляду тендерних пропозицій: дії замовника