Аналіз підстави відхилення переможця: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 Особливостей

Після змін, які набрали чинність 25.02.2023, до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування., затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), перелік підстав для відмови в участі у відкритих торгах визначений пунктом 44 Особливостей, а не статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Поряд із цим, законодавцем також було змінено формулювання окремих підстав відхилення тендерної пропозиції: як учасника, тендерну пропозицію, як окрему підставу, так і пропозицію переможця процедур закупівлі.

У матеріалі, який розміщений на платформі: «Аналізуємо оновлені підстави для відмови в участі у відкритих торгах» проаналізовані оновлені підставі для відмови в участі у відкритих торгах та описаний порядок встановлення вимог до учасників та переможця відкритих торгів.

При цьому, замовник під час проведення відкритих торгів, майже на завершальному етапі самої процедури, після прийняття рішення про обрання переможця процедур закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця закупівлі у випадку визначеному підпунктом 3 пункту 41 Особливостей. У даній статті проаналізуємо його та розберемо практичне застосування абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Особливостей, а  саме: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 цих особливостей.

Що ж визначено пунктом 44 Особливостей для переможця процедури закупівлі?

Пункт 44 Особливостей передбачає, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.