Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у зв’язку із зміною системи оподаткування
Ю
В кінці минулого року провели ВТО на послуги охорони протягом 2026 року. Переможець станом на дату укладення договору був неплатником ПДВ. Але Законом України від 03.12.2025 № 4698-IX встановлено, що юридичні особи, які здійснюють охоронну діяльність, не можуть бути платниками єдиного податку (третьої групи). Відповідно зараз підприємець звертається з додатковою угодою на збільшення загальної вартості договору (до суми додано 20% пдв). Проте Уповноважений орган (Мінекономіки) з даного приводу у листі від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 зазначає, шо перехід платника зі спрощеної системи оподаткування на загальну не спричиняє зміну розмірів ставок податків, встановлених Податковим Кодексом України. Відповідно відсутні підстави для збільшення суми договору.
Як бути в такій ситуації?
1. Зменшувати обсяги закупівлі і додавати пдв та не виходити за межі суми торгів?
2. Розривати угоду та оголошувати нові торги?
3. Збільшувати суму угоди? Яким чином це відобразити в закупівлі? Механізм здійснення?
29.01.2026
Підпункт 6 пункту 19 Особливостей визначає такий випадок для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю: зміна ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.
Тобто, зазначена норма дозволяє замовнику змінювати ціну - збільшувати або зменшувати у зв’язку із зміною системи оподаткування, але пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.
Система оподаткування - сукупність податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджетів і внесків до державних цільових фондів, що справляються в установленому Податковим кодексом порядку.
Податковим законодавством передбачено дві системи оподаткування:
- загальна - умови ведення діяльності, при яких фізична чи юридична особа за наявності окремих причин не може застосовувати спрощена систему. Субʼєкти господарювання на загальній системі оподаткування сплачують податок на доходи фізичної особи (ПДФО), податок на додану вартість (ПДВ), єдиний соціальний внесок (ЄСВ) і військовий збір;
- спрощена - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 ПКУ, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним введенням спрощеного обліку та звітності.
Важливо врахувати, що сторона, яка звертається з пропозицією про внесення змін з підстав визначених підпунктом 6 пункту 19 Особливостей обов’язково надає документ, який встановлює / змінює такі ставки податків і зборів.
Також, потрібно врахувати, що нову (змінену) ціну сторони застосовують з дня введення в дію відповідного документу, яким затверджені чи встановлені такі ставки податків і зборів, а зміна ціни відбувається пропорційно зміненій (зміненим) частині (частинам) складової такої ціни, в тому числі і загальна вартість договору про закупівлю. Тобто, замовнику не заборонено на вказаною підставою збільшувати загальну суму договору, якщо це є пропорційно/
Коли Вам потрібна допомога у проведені закупівлі, внесенні змін у договір, відповіді на запит тощо - на TNDR. можна замовити супровід
Обрати послугуЯк поставити запитання?
Оформити підпискуСтавити питання та читати відповіді можуть усі передплатники TNDR. із активною підпискою, детальніше тут
Відповідь на більшість питань вже є та доступні на платформі, їх потрібно лише знайти. Для цього на TNDR. є розділ із питаннями, з якмим стикаються закупівельники в свої роботі та відповідями на них. Це допоможе вам швидко знайти потрібну інформацію без додаткових запитів.
Найпопулярніші питання