Згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Питання розрахунку вартості однієї послуги з харчування на одну дитину на один день окремо для учнів молодшої та старшої школи не врегульовано законодавстом у сфері публічних закупівель.
Водночас здійснювати закупівлі замовники повинні керуючись нормами закупівельного законодавства, а також враховуючи норми, які регулюють правовідносини щодо предмета закупівлі, закупівля якого планується.
Нормативно-правове регулювання закупівель харчування здійснюється наступними актами:
- Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;
- Закон України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»;
- Закон України «Про дошкільну освіту»;
- Закон України «Про повну загальну середню освіту»;
- Постанова Кабміну від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
-Наказ Мінекономіки від 02.03.2025 № 1507 про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах загальної середньої освіти
А також, порядок розрахунку вартості послуги з харчування в замовника може бути передбачений внуртнішними документами / доведений розпорядчими документами органу, якому замовник підорядковується тощо.
Для забезпечення ефективного планування, успішного проведення закупівель та досягнення максимальної економії замовникам рекомендовано проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб'єктів господарювання, а під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі використовувати Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджену наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275.
Попередні ринкові консультації можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб'єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками процедури закупівлі. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб'єктів господарювання в підготовці вимог до тендерної документації.
Рекомендуємо переглянути проведений аналіз Методичних рекомендацій щодо закупівлі послуг з харчування закладами освіти за посиланням.
