Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708, далі - Порядку №708 (пункту 15 Особливостей).
Так, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Єдиний закупівельний словник установлює коди та назви продукції та послуг, що можуть бути предметом закупівель. Однак, замовнику під час обрання необхідного коду потрібно врахувати специфіку предмета закупівлі.
Щодо обрання коду ДК 021:2015 – 50430000-8 Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання
Законодавство не містить чіткого визначення терміну «високоточне обладнання». Цей термін застосовується переважно у технічних регламентах, галузевих нормативах. До високоточного обладання можна віднести, до прикладу, техніку із мінімальною похибкою вимірювання, певні оптичні прилади чи медичні вироби.
З аналізу наведеного можна дійти висновку, що резурвувар для зберігання нафтопродуктів не є високоточним обладанням.
Далі варто проаналізувати комплекс послуг та ціль отримання таких послуг для можливості чи не можливості об'єднати одним кодом ДК.
До прикладу, якщо припустити, що зачистка резервуарів; вимірювання об'єму рідини (градуювання/калібрування резервуарів); вимірювання базової висоти резервуарів; дефектоскопія (експертне обстеження) резервуарів здійснюється з метою / є необхідним для технічного обслуговування резервуарів, тоді більш відповідний код такої послуги може бути код ДК 50510000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів, деталізований - 50514200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування резервуарів.
Для підтвердження такої позиції рекомендуємо дослідити інструкціїю з експлуатації резервуару та / або паспорт товару чи інші документи щодо експлуатації резервуару, що можуть передбачати зазначений у питанні комплект послуг як технічне обслуговування.
Щодо поділу на лоти
Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку №708 замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за:
- показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника
- обсягом
- номенклатурою
- місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг
Варто зауважити, що визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури є правом, а не обов'язком замовника та такий поділ замовник може здійснити лише у разі проведення процедури закупівлі - відкриті торги.