згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Водночас при здійсненні закупівель замовникам потрібно враховувати вимоги Постанови Кабміну №1512 (далі-Постанова №1512) та Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, яка затверджена Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 20.03.2026 № 591.
Так, пункт 1 Постанова №1512 передбачає, що на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії:
1) аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України «Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси».
Таким чином, у відповідності до наведених норм, у випадку, якщо замовник здійснює закупівлю наведених предметів закупівель, зокрема нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, в замовника/підрядника присутній обов’язок здійснювати аналіз цін на матеріальні ресурси.
При цьому, в тому ж пункті 1 Постанови Кабміну №1512 визначено, що аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”:
- на матеріали, сумарна вартість яких становить 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, - на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів;
- на матеріали, сумарна вартість яких становить 40 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, - на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів та інформації з інших джерел (відкриті веб-ресурси виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів, постачальників будівельної продукції, бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - база даних цін), друковані інформаційні довідники тощо).
Отож, керуючись зазначеними нормами, в замовника присутній обов’язок здійснювати аналіз цін на всі матеріальні ресурси, які будуть придбаватися в ході будівельних робіт.
Однак при закупівлі інших предметів закупівель, зокрема товарів або послуг, обов’язку здійснювати аналіз цін на матеріальні ресурси немає.
Разом з тим, більше про аналіз цін на матеріальні ресурси можна дізнатися у навчанні за посиланням:
https://tndr.com.ua/videos/novi-pravyla-zakupivli-robit-zgidno-nastanovy-z-vyznachennya-vartosti-budivnycztva-ta-postanovy-1512/.
