Звертаючись до норм підпункту 1 пункту 13 Особливостей, переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі:
1) коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), і сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації.
Тобто замовнику до моменту здійснення переговорної процедури варто переконатись, що постачальник товару / надавач послуг / виконавець робіт відповідає вимогам, встановленим у відкритих торгах, що не відбулися.
Виключенням в такому випадку стануть вимоги тендерної документації закупівлі, що не відбулася, які стосуються:
- вимог, визначених пунктом 47 Особливостей;
- вимог щодо забезпечення тендерної пропозиції (адже в даному випадку тендерна пропозиція не подається).
В той же час звертаємо увагу на наступне. Відповідно до норм пункт 37 частини 1 статті 1 Закону, учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об'єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію / пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
При цьому враховуючи пункт 18 частини 1 статті 1 Закону, переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Тож як бачимо, законодавство дещо розмежовує статус «учасника процедури закупівлі» та «переможця процедури закупівлі». А тому виключення щодо норм пункту 47 Особливостей доцільно застосовувати виключно щодо учасника процедури закупівлі. Тобто у разі здійснення переговорної процедури закупівлі відповідно до підпункту 1 пункту 13 Особливостей, замовнику слід отримати від переможця так звані «документи переможця».
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Особливості застосування переговорної процедури з 01.09.2026 у разі коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції»
