Законодавчо не врегульовано хто саме подає інформацію генеральному замовнику щодо відповідних завдань, проєктів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації. А тому уповноваженій особі варто звернути увагу на наявність документального підтвердження покладення таких обов’язків на конкретного працівника. Відповідно уповноважена особа зобов’язана здійснювати погодження завдань, проєктів, робіт з інформатизації лише у разі, якщо на неї покладено такий обов’язок відповідно до розпорядчого документа керівника замовника або іншої особи, яка має такі повноваження.
До прикладу, якщо проаналізувати Примірне положення про УО, та в такому немає обов’язку погоджувати / повідомляти щодо відповідних завдань, проєктів, робіт з інформатизації.
А також, згідно частини 10 статті 11 Закону Уповноважена особа:
1) планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель;
2) здійснює вибір процедури закупівлі;
3) проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі;
3-1) оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, у випадку здійснення закупівель відповідно до частини сьомої статті 3 цього Закону;
4) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
5) забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом;
6) забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону;
7) здійснює інші дії, передбачені цим Законом.
Тобто, Закон теж не визначає обов’язку УО погоджувати / повідомляти щодо відповідних завдань, проєктів, робіт з інформатизації.
Проте в будь-якому випадку пунктом Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та її складових, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119 «Деякі питання Національної програми інформатизації», передбачено що керівники замовників здійснюють контроль та несуть персональну відповідальність за своєчасність, достовірність і зміст поданих пропозицій та звітних матеріалів.
За таких умов, саме керівник в першу чергу має подбати про визначенння відповівідальної особи та покладення на таку обов’язку погоджувати / повідомляти щодо відповідних завдань, проєктів, робіт з інформатизації.
Окрім цього непогодження завдань, проєктів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації з генеральним замовником може призвести до негативних наслідків, а саме:
- відмови у реєстрації бюджетних зобов’язань та здійснення оплати за таким договором Органом Казначейства, так як при реєстрації бюджетних зобов’язань від замовника вимагається підтвердження факту оприлюднення повідомлення щодо проєкту з інформатизації в Єдиній системі (для завдань, проєктів, робіт з інформатизації, визначених у абзаці 4 пункту 8 Постанови № 119) або погодження з генеральним замовником (для завдань, проєктів, робіт з інформатизації, визначених у абзаці 3 пункту 8 Постанови № 119);
- прийняття генеральним замовником рішення про зупинення виконання програм, проєктів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації.
Вищезгадані наслідки можуть призвести до необхідності повторного здійснення закупівлі, що в свою чергу збільшить кількість робочих процесів для уповноваженої особи. Також звертаємо увагу, що процес погодження завдань, проєктів, робіт з інформатизації з генеральним замовником не повинен призвести до порушення строків оприлюднення інформації в електронній системі закупівель, передбачених Законом з урахуванням Особливостей. Адже в такому разі за порушення строків оприлюднення інформації буде відповідальна саме уповноважена особа.
