Замовник не надав учаснику можливість виправити невідповідність, після чого відхилив тендерну пропозицію

Позиція Скаржника: Відповідно до ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради від 08.03.2025 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави:  

"… Окрім цього, наданий в складі тендерної пропозиції, паспорт надано не відповідно до вимог Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII (завантажено не усі сторінки). 

… Виходячи з вищевикладеного, тендерна пропозиція ФОП КУШМЕЛЮК ВАСИЛЬ АНАТОЛІЙОВИЧ підлягає відхиленню відповідно до абз.5 пп.1 п.44 Особливостей, оскільки учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких  невідповідностей; абз.5 пп.2 п.44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону…". 

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції надав скан-копію паспорта, що містить 1-шу, 2-гу сторінки та сторінку з місцем реєстрації. Замовник у Документації не встановлював жодних вимог щодо надання всіх сторінок паспорта, зокрема тих, що не містять інформації. 

Більше того, під час надання 24 годин для усунення невідповідностей відповідно до пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель, Замовник не вимагав від Скаржника надання повного скан-копію паспорта, однак згодом використав це як підставу для відхилення пропозиції. 

Витяг з рішення Органу Оскарження: У складі Пропозиції Скаржника містяться окремі сторінки паспорта Скаржника (файл 4.1.2. Паспорт учасника). 

Відповідно до пункту 5 Положення про паспорт громадянина України затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 № 2503-XII паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. 

Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутня копія паспорту (в повному обсязі) або інший документ, що посвідчує особу фізичної особи-підприємця згідно з чинним законодавством.  

Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. 

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави. 

Витяг взято з рішення Комісії № 4360-р/пк-пз від 20.03.2025, оголошення UA-2025-02-24-012469-a. Також пропонуємо звернути увагу на матеріал «Що робити замовнику, якщо ним надано 24 год не на всі невідповідності».