Вимога щодо надання тендерного забезпечення не винесена замовником в окремий додаток, тому відсутні підстави для відхилення учасника у разі не виконання такої вимоги

Закупівля UA-2024-09-27-005998-a, рішення Органу оскарження № 17661-р/пк-пз від 30.10.2024

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного. 1. Скаржник зазначає, що Переможець надає файл "Довідка про грошове покриття ТГ лот 1" проте в даній довідці відсутня інформація щодо її типу.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до пункту 28 Особливостей (в редакції від 09.07.2024) зазначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. 

Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.  Відповідно до пункту 44 Особливостей (в редакції від 09.07.2024) зазначено, зокрема, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту. Слід зазначити, що вимоги щодо надання довідки, виданої банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії, а також щодо її типу, відсутні в окремому додатку Документації, у зв'язку з чим відсутність та/або невідповідність таких документів у складі Пропозиції Переможця не може бути підставою для відхилення Замовником Пропозиції Переможця. Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Більше практики щодо даного питання наведено у статті Відхилення тендерної пропозиції, якщо вимоги не винесені у відповідні додатки. Практика АМКУ та ДАСУ