В договірній ціні наданій учасником не зазначено «Визначена згідно з»: чи відповідає ТП вимогам законодавства?

Рішення №1692-р/пк-пз від 16.02.2026, закупівля UA-2026-01-12-008228-a

Позиція скаржника: скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного. Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця міститься файл «23_ДЦ_ДЦ_3.docx», в якому міститься договірна ціна, де на вказано, що: Визначена згідно з__________. (не заповнено).

Враховуючи наведене, надана Переможцем у складі Пропозиції договірна ціна складена не у відповідності до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та без урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», в частині не зазначення «Визначена згідно з».

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дане є порушенням технічних специфікацій до закупівлі та підставою відхилення пропозиції згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Позиція Комісії: найменування, обсяг та якісні вимоги до виконання робіт (технічну специфікацію) визначено згідно додатку 2 цієї тендерної документації.

Вартість робіт, що виконуватимуться учасником, повинна бути розрахована відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» та додатку 2 цієї тендерної документації, а так само їх якість та матеріальні ресурси, що використовуватимуться для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, проєктній документації.

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію по предмету закупівлі: Капітальний ремонт дороги по вул. Василя Барки (від вул. Генерала Арабея до вул. Михайла Драгоманова) в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Додаток 3 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної закупівлі.

4. Інформація та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

4.1 Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі наступні документи: розрахунок договірної ціни згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно додатку 2 цієї тендерної документації.

4.2. Найменування, обсяг та якісні вимоги до виконання робіт (технічну специфікацію) визначено згідно додатку 2 цієї тендерної документації.

Вартість робіт, що виконуватимуться учасником, повинна бути розрахована відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» та додатку 2 цієї тендерної документації, а так само їх якість та матеріальні ресурси, що використовуватимуться для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, проєктній документації.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема: - ДОГОВІРНА ЦІНА на будівництво Капітальний ремонт дороги по вул. Василя Барки (від вул. Генерала Арабея до вул. Михайла Драгоманова) в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), що здійснюється в 2026 роцi Вид договірної ціни: тверда. Визначена згідно з Складена в поточних цінах станом на 23 сiчня 2026 (файл «23_ДЦ_ДЦ_3.docx»).

Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 затвердити кошторисні норми України у будівництві, що додаються. Кошторисні норми України у будівництві:

1. Настанова з визначення вартості будівництва;

2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво. Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) передбачено, зокрема: Замовник __________ (назва організації) Підрядник_______ Вид договірної ціни ______ Визначена згідно з.

Враховуючи наведене, надана Переможцем у складі Пропозиції договірна ціна розрахована не у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерство розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, в частині не зазначення «Визначена згідно з».

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.