Рішення АМКУ №8273-р/пк-пз від 07.07.2026, закупівля UA-2026-06-09-013621-a

Відповідно до протоколу підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: Відповідно до розділу Додатку тендерної документації Замовником встановлено обов'язкову вимогу, згідно з якою при розрахунку договірної ціни кошторисну заробітну плату необхідно прийняти у розмірі 23 812,34 грн відповідно до рішення позачергової міської ради. Під час перевірки документів, що входять до складу тендерної пропозиції учасника, встановлено, що у кошторисній документації, а саме у пунктах 12 та 18, учасником застосовано показник середньомісячної заробітної плати, який перевищує встановлений Замовником показник 23 812,34 грн.

Доречі, зручно шукати актуальні висновки ДАСУ та рішення Органу оскарження щодо будь-якої ситуації на Clarity App

Встановлена невідповідність стосується порядку визначення вартості предмета закупівлі та безпосередньо впливає на розрахунок договірної ціни. Застосування іншого показника кошторисної заробітної плати, ніж прямо визначений тендерною документацією, є відступом від обов'язкових умов документації та не може вважатися формальною (несуттєвою) помилкою, оскільки змінює складові розрахунку договірної ціни. Отже, замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей"

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Скаржником у складі Пропозиції також надано файл "31.imd", який містить, зокрема:

  • ДОГОВІРНА ЦІНА на Код ДК 021:2015: 76530000-7 “Послуги з проведення внутрішньо-свердловинних робіт”, що здійснюється в 2026 році - ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА Код ДК 021:2015: 76530000-7 “Послуги з проведення внутрішньо-свердловинних робіт” середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості (при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 174 люд, год та розряді робіт 3,8) 23812.34 грн.
  • Дані для розрахунку усередненої вартості людино-години за розрядами робіт Усереднено по Україні, які передбачають, зокрема: Найменування тарифної сітки, Середньомісячна тривалість робочого часу, годин за умовч./прийнято, Середньомісячна заробітна плата робітників, грн. за умовч./прийнято 12 Тарифна сітка для пусконалагоджувального персоналу, 171,75, 45829.77/24062,18 18 Тарифна сітка для робіт на керуванні та обслуговуванні будівельних машин та механізмів, 171,75, 44768,00. Вимогами Документації передбачено при розрахунку договірної ціни кошторисної заробітної плати прийняти в сумі 23 812,34 грн. Слід зазначити, що у пояснювальній записці, наданій у складі Пропозиції Скаржника зазначено "Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості (при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 174 люд, год та розряді робіт 3,8) 23812.34 грн", що передбачено вимогами Документації.

Враховуючи наведене, у тому числі надані у складі Пропозиції Скаржника документи,

Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником із зазначеної підстави в цій частині.