Моніторинг № UA-M-2026-07-14-000029, закупівля № UA-2026-06-23-010531-a
Витяг з висновку за результатами моніторингу: відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Закупівля UA-2026-06-23-010531-a на проведення робіт за предметом «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївського ліцею № 3 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Чкалова, 114» здійснюється Замовником в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility при розгляді тендерних пропозицій, з урахуванням пояснень Замовника, наданих під час проведення моніторингу процедури закупівлі, встановлено таке.
Відповідно до вимог пункту 79 Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених цим розділом Особливостей.
В пункті 13 «Інші умови тендерної документації» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник передбачив, що «Усі товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель робіт незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей».
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що учасник ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» в тендерній пропозиції надав «Підсумкову відомість ресурсів» (файл «підсумкова-відомість-ресурсів .pdf»), де в позиціях 385. «Люстра світлодіодна Luminaria 3xбіла/хром, IP20, 90 Вт SONNE 90W 4S WH/CHR», 532. «РАДІАТОР БІМЕТАЛІЧНИЙ BI-FERRUM 500Х96 ММ (1,28 КГ СЕКЦІЯ) AE50096B THERMO ALLIANCE», 808. «Електрокип'ятильник НМ 520», 810. «Зовнішній блок RAS-080HNBRMQ2 з обв'язкою DXF-10.0A1 провідним пультом управління HCWA10NEGQ та комплектом автоматики», 811. «Зовнішній блок RAS-4.0HNSKQ з обв'язкою DXF-4.0A1 провідним пультом управління HCWA10NEGQ та комплектом автоматики» зазначена країна походження товарів - «Китай».
Крім того, встановлено, що в позиціях 813, 814, 838 підсумкової відомості ресурсів учасником в складі робіт включені товари, країною походження яких є США.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю від 17.07.2026 щодо причин невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» у зв’язку з наявністю в складі тендерної пропозиції товарів походженням з неприйнятних країн, Замовник зазначив таке: «виявлене порушення не може бути усунуте в межах цієї процедури закупівлі та відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, процедура відкритих торгів підлягає відміні у зв'язку з неможливістю усунення порушення, що виникло через виявлене порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель».
Отже, враховуючи зазначене, Замовник на порушення статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 84 Особливостей за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» 14.07.2026 не відхилив її як таку, що містить товари, які не походять з прийнятних країн.
Натомість, відповідно до протокольного рішення (протоколу) від 14.07.2026 № 65/07/26-ВТ Замовник визначив ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» переможцем процедури закупівлі та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір.
Після розміщення в електронній системі закупівель запиту посадової особи органу державного фінансового контролю від 17.07.2026 щодо причин невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» як такої, що у складі закупівлі робіт містить товари, які не походять з прийнятних країн, Замовник 20.07.2026 відмінив процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушення (протокольне рішення (протокол) від 20.07.2026 № 71/07/26-ВТ).
Отже, Замовник в ході проведення моніторингу процедури закупівлі усунув виявлені порушення.