Позиція Замовника: Замовник зазначає, що під час здійснення кваліфікації Пропозиції Скаржника Замовником було виявлено що ФОП «ОГАНЕСЯН ЛЮДВІГ ГЕГАМОВИЧ» внесений до «Чорного списку» Антимонопольного комітету України (Реєстр рішень Антимонопольного комітету України про антиконкурентні узгоджувальні дії) відповідно до рішення органів Комітету № 65/8-р/к від 01.04.2021 про визнання вчинення суб'єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу, відповідно до інформації, що міститься у відкритих реєстрах, а саме https://amcu.clarityapp.pro/ та https://opendatabot.ua/, де міститься посилання на рішення АМКУ.
Окрім того, фізична особа - ОГАНЕСЯН ЛЮДВІГ ГЕГАМОВИЧ є бенефіціарним власником ТОВ «ДОРГРНАД», щодо якого прийнято рішення органів Комітету 65/44-р/к від 06.05.2025 про визнання вчинення суб'єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу.
Таким чином, Замовником було прийнято рішення про відхилення Пропозиції учасника, тому як Пропозиція є потенційно корупційною в частині захисту економічної конкуренції.
Рішення Органу Оскарження: Відповідно до підпункту 4 пункту 47 Особливостей замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів.
Слід зазначити, що від рішення органів Комітету від 01.04.2021 № 65/8-р/к, інформація про яке міститься у протоколі від 30.09.2025 № 02-1/09/25ВТ, минуло три роки.
Відповідно до інформації, розміщеної на сайті Комітету у Зведених відомостях щодо спотворення результатів торгів, зокрема, станом на дату подання та дату відхилення Пропозиції Скаржника відсутня інформація про наявність рішень про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції щодо фізичної особи-підприємця Оганесяна Людвіга Гегамовича (код ЄДРПОУ: 2125127410).
Крім того, ТОВ «ДОРГРНАД», інформація про яке міститься у протоколі від 30.09.2025 № 02-1/09/25ВТ, не є учасником Процедури закупівлі.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.
Зазначена вище інформація взята з рішення Антимонопольного комітету № 15617-р/пк-пз від 15.10.2025 по закупівлі UA-2025-09-18-011427-a. Окрім цього пропонуємо звернути увагу на статтю «Рішення АМКУ про внесення учасника до «чорного списку» прийнято після визначення учасника переможцем: чи є підстави для відхилення згідно пункту 47 Особливостей» та відеоінструкцію «Закупівельний інструмент: Перевірка учасника по пункту 47 Особливостей».