Супутні послуги, що не відповідають предмету закупівлі: аналіз ситуації на підставі рішення АМКУ

Позиція Скаржника: Замовник закуповує охоронні послуги, а монтаж системи охорони з обслуговуванням не стосується предмета закупівлі та мала б бути проведена окремою публічної закупівлею за іншим ДК. 

Скаржник зазначає, що Замовник вимагає проведення робіт, що підпадають під інший код класифікатору та не має жодного відношення до надання охоронних послуг за ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги. 

Витяг з рішення: Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу І Документації назва предмета закупівлі – Код за ДК 021:2015: 79710000-4 – Охоронні послуги (Комплексне надання послуг з охорони об’єкту Замовника (фізична охорона та пультова охорона). 

Відповідно до Національного класифікатора «Єдиний закупівельний словник» міститься наступна інформація, зокрема: 

• «79710000-4 Охоронні послуги; 
• 79711000-1 Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації 
• 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони». 

Враховуючи вище наведене, вимоги, передбачені Документацією, зокрема, установку та підключення відповідного обладнання, зокрема охоронно-тривожної сигналізації, на об’єкті Замовника до моменту початку надання Послуги за договором; здійснення технічного обслуговування охоронно-тривожної сигналізації; підтримання в робочому стані встановленої у Замовника системи охоронно-тривожної сигналізації шляхом проведення регулярного (щомісячного) технічного обслуговування всіх елементів системи та виконанням (в разі необхідності) ремонтних робіт не узгоджуються з кодом ДК 021:2015: 79710000-4 – «Охоронні послуги». 

Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть здійснити установку та підключення відповідного обладнання, зокрема охоронно-тривожної сигналізації, на об’єкті Замовника до моменту початку надання Послуги за договором; здійснення технічного обслуговування охороннотривожної сигналізації; підтримання в робочому стані встановленої у Замовника системи охоронно-тривожної сигналізації шляхом проведення регулярного (щомісячного) технічного обслуговування всіх елементів системи та виконанням (в разі необхідності) ремонтних робіт, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. 

Витяг сформовано з рішення Органу Оскарження № 75-р/пк-пз від 02.01.202 по закупівлі UA-2024-12-18-010072-a .