Оновлена довідка про наявність МТБ, що надана на вимогу “24 год”, не відповідає поданій учасником Підсумкової відомості ресурсів

Закупівля UA-2024-09-24-002549-a, рішення Органу оскарження № 17714-р/пк-пз від 31.10.2024

Відповідно до Документації Пропозиція повинна складатися з:

Документів, вказаних в п. 5 розділу ІІІ тендерної документації (крім документів передбачених підпунктами 5.5.1 - 5.5.2. пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації, які надаватимуться учасником-переможцем) та Додатку 8 до цієї документації. 

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження: 

наявність обладнання та матеріально-технічної бази:  Довідка за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про наявність обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі згідно Додатку 3 цієї документації. 

Зазначена у довідці інформація повинна відповідати відомості ресурсів, поданої учасником у складі пропозиції. Учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Відповідність поданої пропозиції за цим критерієм підтверджується наданням у складі пропозиції коректно оформленої довідки, а також підтверджуючих наявність обладнання та матеріально-технічної бази документів, передбачених Додатком 5 цієї документації. 

Додаток 8 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. 1.1.1. Довідка за формою Додатку 5 до ТД про наявність обладнання, матеріально технічної бази, необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування 

 Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 3 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає тендерну пропозицію, складену учасником згідно з технічним завданням на закупівлю по предмету закупівлі, до складу якої входить: - договірною ціною; - пояснювальною запискою; - локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу, перелік та обсяг робіт повинні відповідати технічному завданню); - підсумковою відомістю ресурсів (складена у відповідності до технічного завдання замовника (перелік та обсяг ресурсів повинні відповідати технічному завданню); - розрахунок загальновиробничих витрат на будову - проектом календарного графіку виконання робіт,  Договірна ціна повинна надаватись в електронному вигляді в програмному комплексі АВК-5 або іншому ліцензованому програмному комплексі, сумісному із АВК - 5, у форматі ІМДЦ або ІБД з розширенням .imd або .idc 

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема: - підсумкова відомість ресурсів, відповідно до якої в розділі "Будівельні машини та механізми" зазначено, зокрема: 16. Лебідки електричні, тягове зусилля до 31,39 ΚΗ [3,2 т] 17. Лебідки електричні, тягове зусилля до 49,05 KH [5 т] 30. Фарборозпилювачі ручні 34. Апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужність 11,5 кВт; - Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій (файл "5. Довідка про наявність обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій.pdf"). Разом з тим, надана довідка не містить інформації, зокрема, про підставу використання відповідного обладнання. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

Замовник щодо Пропозиції Скаржника розміщено вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначено, зокрема, наступне: "Учасником недотримано даної норми у складі пропозиції подана довідка, що не відповідає встановленим вимогам, таблиця не відповідає встановленому зразку, в ній відсутні всі необхідні дані із зазначенням їх моделей (у разі наявності), кількості, відомостей про те, на якій правовій підставі воно залучається учасником (власне або залучене* чи належить субпідрядній організації). Вимога подати довідку відповідно встановлених вимог та форми". Скаржником завантажено, зокрема, довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою додатку 5 Документації, в якій зазначено, зокрема, орендовану техніку, зокрема: 94. Лебідка електрична KCD 220В; 95. Автомат для зварювання ПВХ LESITE UME; 96. Фарборозпилювачі ручні Dnipro-M SH -90. 

Слід зазначити, що підсумкова відомість ресурсів, надана Скаржником, не містить інформації, що будівельні машини та механізми є саме власними. Враховуючи наведене, Замовник не довів та документально не підтвердив, що зазначена у довідці орендована техніка не відповідає техніці, наведеній у підсумковій відомості ресурсів. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави

Корисною буде матеріал, викладений у статті МТБ при закупівлях робіт: на що слід звернути увагу при встановленні зазначеного кваліфікаційного критерію