Наданий учасником сертифікат не підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію

Постанова  Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/60459/24  від   27 травня 2025 року 

Додаток до Тендерної документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та передбачає надання правових документів щодо виготовлення та постачання товару.

Згідно Додатку до Тендерної документації, якщо продукція не підлягає інспекторському контролю, учасник повинен надати копію документу про відповідність, виданого органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію учасником (атестат виробництва, схвалення (сертифікат) системи управління якості виробника тощо). Форма документу про відповідність виробництва встановлюється органом з оцінки відповідності, який видав цей документ.

Переможцем було завантажено, зокрема:

-  лист в в якому серед іншого вказано: На виконання вимоги надаємо копію Сертифікату системи управління якості ISO 9001:2015 №24CN34505424Q, який підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію", сертифікат, в якому серед іншого зазначено: Адреса офісу та виробництва: Elock В… China. Сфера сертифікації: Виробництво та продаж цементованих твердосплавних стрижнів.

Разом з тим, Комісією було встановлено, то наданий Переможцем сертифікат не підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану учасником до постачання продукцію, а саме - твердосплавні пластини.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що комплексний аналіз наданих позивачем у складі тендерної пропозиції документів дає можливість однозначно встановити інформацію, яка відповідає дійсності, зокрема, що компанія є виробником пластин, а зазначення у перекладі сертифікату ISO 9001:2015 слова «стрижнів» є помилкою, пов`язаною з особливостями технічного перекладу, що допущена ненавмисно.

Слід звернути увагу на те, що ТОВ відповідно до цінової пропозиції пропонує до постачання Замовнику, пластини твердосплавні.

Колегія суддів погоджується з доводами апелянта про те, що "пластини" та "стрижні" є різними поняттями.

Отже, в сертифікаті, що наданий позивачем, міститься інформація про сферу сертифікації, а саме - виробництво та продаж цементованих твердосплавних стрижнів, що не може вважатися формальною (несуттєвою) помилкою.

Таким чином, відповідач дійшов правильного висновку, що у Замовника були наявні підстави для відхилення пропозиції Переможця, визначені абзацом п`ятим підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

Більш корисної інформації по темі із коментарями експертів платформи у статті Сертифікат якості та сертифікат відповідності: що це та яку інформацію можуть підтвердити