Інформація у технічному паспорті товару відрізняється від інформації, яку учасник зазначає в порівняльній таблиці

Розглянемо це питання на прикладі рішення органу оскарження №7985-р/пк-пз від 06.05.2024 в закупівлі UA-2024-04-03-011964-a

Суть скарги: Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави:  … Відповідно до вимог Додатку 2 твердопаливний котел, що вимагається Замовником до постачання повинен бути з водоохолоджувальною завантажувальною дверцею. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "К" на підтвердження цієї вимоги надав порівняльну таблицю у файлі під назвою "Порівняльна таблиця.pdf", де зазначив наявність цього конструкційного рішення, але інформація у паспорті та технічному паспорті котлу, наданими учасником у файлах під назвою "Паспорт GEO 100-350 (M).pdf" та "Технічний паспорт на виріб-pdf" не відповідає дійсності, та не містить інформації, що твердопаливний котел, якій пропонується Учасником до постачання має водоохолоджувальну завантажувальну дверцю. Вимога щодо 3 наявності цього технологічного рішення, а саме водоохолоджувальну завантажувальну дверцю, що є технічною характеристикою предмета закупівлі. ТОВ “К” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Позиція органу оскарження: Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22, статті 23 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Додаток 2 Документації містить інфopмaцiю пpo тeхнiчнi, якicнi тa iншi хapaктepиcтики пpeдмeтa зaкупiвлi. Замовник закуповує Твердопаливний котел. Твердопаливний котел з водоохолоджувальною завантажувальною дверцею. 

Учасник повинен надати порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в цьому додатку (обов’язково зазначається виробник, модель та артикул для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника у разі відсутності обо відповідності зазначених вимог, Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію, як така що не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі). Якість Товару - повинна повністю відповідати діючим в Україні державним стандартам та технічним умовам, встановленим для даного виду Товару, і підтверджуватись документами, які надаються Учасником в складі тендерної пропозиції, що передбаченими діючим законодавством, а саме: технічний паспорт на виріб; декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; сертифікат відповідності з додатком; авторизаційний лист наданий виробником та для постачальників, які не є виробниками товару дилерський договір на постачання відповідного товару; копія чинного на дату подання сертифікату ISO 9001:2015 на котли; паспорт на котел; керівну інструкцію з експлуатації та монтажу; креслення, фотографії котлів з детальним описом основних елементів котла; гарантійний лист про надання гарантії на все обладнання строком не менше 5 років. У разі якщо товар не відповідає технічним вимогам Замовника, відсутні вищевказані документи, що підтверджують якість товару або Учасник не в змозі виконати умови поставки, які визначені Замовником, Пропозиція відхиляється.

Разом з тим, надані у складі Пропозиції Скаржника вищезазначені документи, зокрема, паспорт на котел та технічний паспорт не містять підтвердження наявності водоохолоджувальної завантажувальної дверці у запропонованого учасником товара. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена з наведеної Замовником підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Більше практики ДАСУ та АМКУ щодо розгляду тендерних пропозицій в частині відповідності технічній специфікації замовника за посиланням