Моніторинг № UA-M-2026-04-20-000002, закупівля № UA-2026-03-27-007098-a
Витяг з висновку за результатами моніторингу: вимогами пункту 2 Додатку № 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД Замовником передбачено, що «для підтвердження відповідності товару вимогам документації надати таблицю відповідності запропонованого учасником товару вимогам Документації відкритих торгів, яка повинна містити: вимоги замовника, параметри запропонованого учасниками товару, а також відповідність вимогам замовника».
Проте, відповідно до інформації оприлюдненої 09.04.2026 в електронній системі закупівель Замовником встановлено невідповідність в документах, що подані учасником закупівлі ФОП Добкіним С.Є. та висунуто вимогу щодо її усунення.
Так, Замовником вимагається усунути невідповідність, а саме: надати таблицю відповідності згідно пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації. Проте, відсутність документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, не є невідповідністю у розумінні пункту 43 Особливостей.
В порядку, передбаченому частиною 5 статті 8 Закону Замовнику було направлено запит на отримання пояснень та документів щодо наведеної обставини. Замовник, у поясненнях зазначає наступне. «… Таким чином, Замовник розцінив зазначену невідповідність як таку, що може бути усунена шляхом приведення інформації у відповідність до вимог форми, без зміни суті пропозиції. Відповідно до пункту 43 Особливостей, Замовник має право вимагати усунення невідповідностей у документах, що подані учасником, якщо такі невідповідності не змінюють предмет закупівлі, марку, модель або інші суттєві характеристики товару…».
Надані пояснення не спростовують наявність порушення чинного законодавства. Відповідно до пункту 43 Особливостей під поняття «невідповідність» не підпадають випадки відсутності інформації (та/ або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Таким чином, відсутність у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Добкіна С.Є. зазначеного у повідомленні з вимогою про усунення такої невідповідності документів, а саме: таблиці відповідності не є невідповідністю у розумінні законодавства та не підлягає виправленню у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей.
Тендерна пропозиція учасника закупівлі ФОП Добкіна С.Є. повинна бути відхилена Замовником на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Проте, Замовник надав можливість учаснику закупівлі ФОП Добкіну С.Є. виправити невідповідності, та у подальшому визначив учасника закупівлі ФОП Добкіна С.Є. переможцем, уклав договір № 132-04ТБ/26, чим порушив пункт 43, абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.