Моніторинг UA-M-2026-01-27-000026, закупівля № UA-2025-12-08-010946-a
Витяг з висновку за результатами моніторингу: Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині безпідставного розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Так, замовником в пункті 1 розділу І «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання: «1.1. Копії виконаних аналогічних договорів (з додатками), не менше двох договорів. Надання усіх додатків до договору в повному обсязі є обов’язковим. Під аналогічним договором розуміється договір на постачання солі будь-яким видом транспорту.
1.2 Копія(-ії) документу(-ів), підтверджуючого (-их) повне виконання аналогічного договору, наданого згідно пп. 1.1., а саме: лист-відгук чи інший документ (видаткова накладна, або акт приймання-передачі товару, або інший фінансовий документ)...».
На виконання зазначеного учасником ТОВ «З» в складі тендерної пропозиції надано, зокрема:
- на підпункт 1.1. Договір про закупівлю товару від 16 грудня 2024 року № 4/33-438 (файл «Договір 438 від 16.12.2024 (видаткова, платіжка, відгук).pdf»);
- на підпункт 1.2. платіжну інструкцію від 27 грудня 2024 року № 26/12/2024 (файл «Договір 438 від 16.12.2024 (видаткова, платіжка, відгук).pdf»).
Проте, замовник в електронній системі закупівель розміщує до учасника ТОВ «З повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 08 січня 2026 року, зокрема: «Надати: Документ(и), який(-і) підтверджує(-ють) повне виконання аналогічного договору № 4/33-438 від 16.12.2024 року, поданого учасником в складі тендерної пропозиції, а саме: видаткову накладну № 145 (із зазначенням в ній номер та дати договору), або лист-відгук від контрагента за цим договором (із зазначенням в ньому П.І.Б., контактного телефону і посади особи, яка може підтвердити вказані дані в цьому листі). Або інший аналогічний договір, відмінний від вже поданих, з документами, що підтверджують його повне виконання, з урахуванням вимог тендерної документації в цій частині».
Вказане є недотриманням вимоги абзацу 1 пункту 43 Особливостей, в частині безпідставного розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 29 січня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Висновок про наявність або відсутність порушень
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.