Рішення №18104-р/пк-пз від 08.12.2025, оголошення UA-2025-11-07-013504-a 

Позиція скаржника: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне. Відповідно до протоколу від 21.11.2025 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "…Проаналізувавши ринок України та інтернет ресурси Двигун: QUANT: 

1. У відкритих джерелах відсутня інформація про існування виробника дизельних двигунів під торговельною маркою QUANT, що викликає сумніви щодо достовірності поданих Учасником даних та відповідності пропозиції технічній специфікації. 

Замовником зазначено вимогу "Двигун: ТМ "Iveco", FPT Industrial, дизель об'ємом 4,5-6 л. або еквівалент". Еквівалент це товар має бути з технічними та якісними характеристиками рівноцінними, або кращими, ніж визначені Замовником у даній тендерній документації. 

Зважаючи на вищезазначене Замовник не може визначити чи являється запропонований в технічній специфікації Учасника двигун QUANT еквівалентом ТМ "Iveco", FPT Industrial що вимагались в тендерній документації. 

2. Враховуючи що двигун рідкісний та не відомий на ринку в подальшому можуть виникнути проблеми в його в обслуговуванні, а саме знайти запасні частини та сервісніцентри для обслуговування. 

Використовуючи державні кошти Замовник керується такими принципами як добросовісна конкуренція, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, а також запобігання корупції. 

Можна зекономити на вартості двигуна, але є ризик мати вищі експлуатаційні витрати, особливо після гарантії. 

Позиція Колегії: Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (додаток 2 Документації). 

Додаток 2 Документації містить ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ ДК 021:2015:Генератори (Дизельний генератор). 

У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз "або еквівалент". 

Для підтвердження технічних характеристик виробу, що пропонується, Учасник має надати скан-копію або завірену копію його технічного паспорта. Технічний паспорт повинен містити повну інформацію про технічні параметри, зазначені у цьому тендерному оголошенні.". 

 Назва товару та технічні та якісні характеристики товару (вимоги до замовника): 

1. Дизельний генератор: 

Дизельний генератор ТМ "TOKMAK DIESEL", модель TD-135 IS або еквівалент. 

Номінальна потужність: 96 -108 кВт/121-134 кВА. 

Максимальна потужність: 108-120 кВт/135-148 кВА. 

Максимальний струм навантаження:196 – 250 А. 

Номінальна частота: 50 Гц. 

Номінальна напруга: 400 В. 

Кількість фаз: трифазний. 

Контролер: Datakom D300 або еквівалент. 

Двигун: TM "Iveco", FPT Industrial, дизель об'ємом 4,5 – 6 л. або еквівалент. 

Об'єм паливного бака: 220 л.- 320л. 

Габарити установки (Д*Ш*В): 2750-3300*1100-1300*1660-2200 мм. 

Вага: 1850 кг. – 2500 кг. 

Пусконалагодження (без монтажу)Вага: 1850 кг. 

Пусконалагодження (без монтажу). 

Або еківалент не гіршої якості після узгодження з Замовником. 

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема: 

- ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ від 14.11.2025 №1, відповідно до якої Скаржником запропоновано до постачання, зокрема, дизельний генератор; 

- ДОВІДКА від 14.11.2025 №2, відповідно до якої, зокрема, зазначено наступне; 

- ДОВІДКА технічні характеристики запропоні Учасником товарів від 14.11.2025 №2.1; 

- ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ від 14.11.2025 №3, у якій, зокрема, зазначено наступне: 

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕСТАР УКРАЇНА" в особі директора Речківського Євгена Анатолійовича, який діє на підставі Статуту, підтверджує свою згоду з усіма вимогами та умовами Додатку №2 до тендерної документації (Технічна специфікація) та підтверджує відповідність пропонованого товару учасником товару вимогам та умовам встановленим Замовником в Додатку №2 до тендерної документації (Технічна специфікація). 

ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА ТОВ "ЕСТАР УКРАЇНА" 

Дизельний генератор ТМ "ESTAR", модель ESTAR QC 150 І SA. 

Номінальна потужність: 107,2 кВт/134 кВА. 

Максимальна потужність: 118,4 кВт/148 кВА. 

Максимальний струм навантаження: 217 А. 

Номінальна частота: 50 Гц. 

Номінальна напруга: 400 В. 

Кількість фаз: трифазний. 

Контролер: Datakom D500. 

Двигун: QUANT дизель об'ємом 6 л. 

Об'єм паливного бака: 220 л. 

Габарити установки (Д*Ш*В): 2750*1100*1800 мм. 

Вага: 1850 кг.  

Пусконалагодження (без монтажу) – так 

Вага: 1850 кг; 

- ПАСПОРТ - ІНСТРУКЦІЯ посібник з монтажу та експлуатації дизельного генератора ESTAR QC 150 І SA; 

- ВИСНОВОК наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству від 15.02.2024 № 2024/04/565,  

- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ від 30.09.2025 №UA0.YT.093001-25. 

Також слід зазначити, що Документацією передбачена можливість учасників запропонувати еквівалент не гіршої якості. При цьому, Документація не містить окремих вимог щодо обов'язкової наявності запропонованих учасником товарів на сайті виробника товару, у відкритих джерелах тощо. 

Слід зазначити, що Замовник не зазначає, у чому саме полягає невідповідність запропонованого Скаржником еквіваленту вимогам додатку 2 Документації. 

Замовник не довів та документально не підтвердив надання Скаржником недостовірної інформації в цій частині. 

Враховуючи вищенаведене, у тому числі, надані Скаржником у складі Пропозиції документи, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.