Моніторинг UA-M-2025-08-12-000060, закупівля UA-2025-07-18-010081-a
Витяг з висновку за результатами моніторингу: Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Також, згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Моніторингом встановлено, що у пункті 1.2. розділу 1 таблиці Додатку 1 до тендерної документації при встановленні кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» та способу підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі цьому критерію Замовником визначено, що аналогічним договором є договір з капітального чи поточного ремонту будь якого приміщення.
У частині першій статті 16 Закону серед кваліфікаційних критеріїв визначено, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Отже, Законом чітко зазначено про підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) саме за предметом закупівлі договору (договорів).
Визначення поняття «предмет закупівлі» наведено у пункті 22 частини першої статті 1 Закону, де зазначено, що предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі), предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Предметом досліджуваної процедури закупівлі є роботи, а саме: капітальний ремонт спортзалу у ліцеї.
Водночас, відповідно до пункту 21 частини першої статті 1 Закону поточний ремонт віднесено до предмету закупівлі «послуги».
Таким чином, в розумінні Закону договір щодо поточного ремонту приміщення не є аналогічним предмету закупівлі «роботи» (капітальний ремонт приміщення).
З врахуванням вищенаведеного, умови пункту 1.2. розділу 1 таблиці Додатку 1 до тендерної документації Замовника суперечать нормам пункту 3 частини другої статті 16 Закону, чим порушено пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.