Як впливає на замовника скасування Мінекономіки форм документів у сфері публічних закупівель

Наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 05.01.2026 № 105 прийнято рішення скасувати накази Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 23.10.2025 № 884 «Про затвердження форми договору про закупівлю» і від 19.11.2025 № 1507 «Про затвердження форми договору про закупівлю».

Втратив чинність наказ Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 23.10.2025 № 884 «Про затвердження форми договору про закупівлю», яким було затверджено форму договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень.

Втратив чинність наказ Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 19.11.2025 № 1507 «Про затвердження форми договору про закупівлю», яким були затверджені Методичні рекомендації щодо особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах загальної середньої освіти та примірні тендерні документації для закупівлі кейтерингових послуг закладам загальної середньої освіти та для закупівлі послуг їдалень закладів загальної середньої освіти (в тому числі проєкти договір про закупівлю до таких тендерних документацій).

Дії замовник в разі оголошення відкритих торгів та / або використання електронного каталогу із використанням форми документів, що втратили чинність

Якщо замовник вже оголосив закупівлю комп’ютерного та / або мультимедійного обладнання або ж закупівлю послуг харчування (за кодом дк 55520000-1 «Кейтерингові послуги» або за кодом ДК 55510000-8 «Послуги їдалень») із використанням форм документів, що втратили чинність, то такі закупівлі можна завершувати без внесення змін, а також немає потреби відміняти такі закупівлі. Але, звичайно, при умові відповідності тендерної документації та / або проєкту договору про закупівлю вимогам закупівельного законодавства.

Чим керуватися під час проведення закупівель комп’ютерного та / або мультимедійного обладнання, послуг з організації харчування в зв'язку із втратою чинності примірних форм документів

В цілому скасування Мінекономіки примірних форм документів немає суттєво вплинути на роботу замовника. Адже, в будь-якому разі складаючи тендерну документацію та проєкт договору про закупівлю замовник повинен дотримуватися норм Закону з урахуванням Особливостей, а під час здійснення через електронний каталог також вимог Порядку №822.

Щодо закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання із використанням електронного каталогу, то варто нагадати - запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов (пункт 57 Порядку №822).

Оголошуючи закупівлі через ЗПП майданчики пропонують використати готовий шаблон проєкту договору. Це може бути уніфікований документ для будь-якого товару чи розроблений під певну специфіку предмета закупівлі.

Обов'язку використовувати такий проєкт договору, який вже є майданчику замовник немає. Більше того, під час використання будь-якого прикладу документу рекомендуємо його детально переглянути. Якщо укладається договір про закупівлю звернути увагу чи визначені підстави для зміни його умов згідно пункту 19 Особливостей; щодо будь-якого договору переглянути яким чином визначений порядок змін його умов, адже по такому порядку замовник повинен далі працювати та очікує від постачальника виконання так само всіх зобов'язань; які документи про товар мають надаватися разом з кожною поставкою (чи є необхідність встановлення додаткових вимог, але лише до постачальника як сторони договору); яким чином прописано виконання гарантійних зобов'язань та наслідки їх невиконання; умови для розірвання договору, в тому числі одностороннього.

Щодо закупівлі послуг із організації послуг харчування із використанням процедури відкритих торгів, то замовник як в будь-якій іншій закупівлі під час складання тендерної документації та проєкту договору про закупівлю повинен врахувати вимоги Закону та Особливостей.

Крім того, необхідно врахувати нормативно-правові акти, що стосуються специфіки предмета закупівлі послуг харчування:

• Постанова Кабміну від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»;
• Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;
• Закон України «Про повну загальну середню освіту»;
• Постанова Кабміну від 02.02.2011 № 116 «Порядок надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість»;
• Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії».

Встановлюючи вимогу щодо підтвердження одного або кількох кваліфікаційних критеріїв, а також вимоги щодо підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі не варто включати вимоги, що не є обов'язковими та не передбачені жодним нормативним актом.