Пункт 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції / пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Згідно з пунктом 34 частини 1 статті 1 Закону товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Згідно з пунктом 3 розділу 1 Порядку визначення предмета закупівлі, який затверджений наказом Мінекономіки № 708 від 15.04.2020 предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Основний словник ЄЗС установлює коди та назви продукції, робіт чи послуг, що можуть бути предметом закупівель.
Знайти ідентичний до назви предмета закупівлі код ДК не завжди є можливим. Тому видається, що в подібних випадках замовник при визначенні предмета закупівлі повинен врахувати специфіку предмета закупівлі, його призначення та на підставі цього обирати найбільш відповідний код ДК.
Щодо обрання коду ДК для міні самоскида гусеничного
Для початку варто проаналізувати код ДК 021:2015:43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка більш детально, а також співставити із товаром, що планує закупити замовник:
- 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
- 43261000-0 Механічні лопати
- 43261100-1 Механічні ковшові навантажувачі
- 43262000-7 Землерийні машини
- 43262100-8 Механічні екскаватори.
При цьому, гусеничний міні-самоскид це компактна самохідна спецтехніка на гусеничному ходу, призначена для перевезення сипучих та важких матеріалів (піску, щебеню, ґрунту, будівельного сміття) у важкодоступних або обмежених умовах.
З аналізу коду ДК 021:2015:43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка вбачається, що гусеничний міні-самоскид не можна віднести а ні до загального, а ні до більш деталізованого коду.
Разом з тим, шляхом ретельнішого дослідження коду ДК 021:2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби можемо встановити наявність коду 34134200-7 Самоскиди.
За таких умов замовник може обрати код ДК 021:2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби для закупівлі міні самоскида гусеничного. Адже, деталізований код 34134200-7 Самоскиди не містить виключень щодо виду такого самоскиду та є єдиним ідентичний до назви предмета закупівлі.
Щодо обрання коду ДК для міні екскаватора гусеничного
В даному випадку доречно обрати код ДК за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка.
Щодо обрання коду ДК для міні навантажувача
В даному випадку обрання коду може залежати від типу навантажувача.
Якщо планується закупівля фронтального ковшового навантажувача, тоді доречно обрати код ДК 021:2015: 43250000-0 Фронтальні ковшові навантажувачі.
Якщо ж йдеться про екскаватор-навантажувач, тоді варто розглянути ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка.
