Закупівлі із використання електронного каталогу можуть здійснюватися лише у разі придбання товару шляхом запиту пропозицій постачальників. Проведення таких закупівель регламентується Порядком формування та використання електронного каталогу № 822, а також нормами пунктів 10, 11, 11‑1 та 11‑2 Особливостей. Дотримання встановлених строків під час здійснення закупівель через електронний каталог є ключовим для уникнення замовником порушень закупівельного законодавства, тому пропонуємо замовникам до використання чек-листи строків здійснення закупівель через електронний каталог.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн згідно пунктів 11, 11-1 Особливостей
| Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього | протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього | пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону |
| строк для подання постачальником ціни пропозиції | не може бути меншим, ніж 2 робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель | пункт 57 Порядок № 822 |
| укладення договору з переможцем відбору запиту пропозицій постачальників | не пізніше ніж через 5 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору | пункт 66 Порядок № 822 |
| продовження строку для укладання договору до 10 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору за результатами запиту пропозицій постачальників* | законодавством строк не встановлено | пункт 66 Порядок № 822 |
| оприлюднення рішення про відхилення пропозиції переможця відбору | протягом 1 робочого дня з дня його прийняття | пункт 64 Порядок № 822 |
| оприлюднення рішення про відміну запиту пропозицій постачальників | протягом 1 робочого дня з дня його прийняття | пункт 65 Порядок № 822 |
| оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель** | протягом 3 робочих днів з дня укладення договору | пункт 11, 11-1 Особливостей, пункт 68 Порядок № 822, частина 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю*** | протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання | пункт 12 частини 1 статті 10 Закону |
*Законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднити разом із договором.
**У замовника відсутній обов’язок оприлюднювати договір з додатками.
У свою чергу технічна реалізація закупівель через електронний каталог на електронних майданчиках реалізована так, що необхідно завантажити документ, а саме договір з додатками, оскільки ЕСЗ не дасть замовнику можливість завершити закупівлю.
Можливі два варіанта дій в даному випадку:
- завантажити договір з додатками, якщо замовник планує відображати внесення змін до договору (додаткові угоди) в ЕСЗ та оприлюднювати звіт про виконання договору про закупівлю по такому договору або просто завантажити договір з додатками, адже це не заборонено закупівельним законодавством, протягом трьох робочих днів з дня його укладення згідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону;
- завантажити замість договору звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, протягом трьох робочих днів з дня укладення договору згідно пункту 13 частини 1 статті 10 Закону.
***Не є обов’язковим, проте рекомендуємо оприлюднювати задля мінімізації ризиків початку моніторингу закупівлі.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн згідно пунктів 11-1, 11-2 Особливостей
| Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього | протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього | пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону |
| строк для подання постачальником ціни пропозиції | не може бути меншим, ніж 2 робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель | пункт 57 Порядок № 822 |
| укладення договору з переможцем відбору запиту пропозицій постачальників | не пізніше ніж через 5 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору | пункт 66 Порядок № 822 |
| продовження строку для укладання договору до 10 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору за результатами запиту пропозицій постачальників* | законодавством строк не встановлено | пункт 66 Порядок № 822 |
| оприлюднення рішення про відхилення пропозиції переможця відбору | протягом 1 робочого дня з дня його прийняття | пункт 64 Порядок № 822 |
| оприлюднення рішення про відміну запиту пропозицій постачальників | протягом 1 робочого дня з дня його прийняття | пункт 65 Порядок № 822 |
| оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель** | протягом 3 робочих днів з дня укладення договору | пункт 68 Порядок № 822, пункти 11-1, 11-2 Особливостей, частина 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення: - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; - змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей. У разі внесення змін до договору про закупівлю згідно пп. 2 п. 19 Особливостей замовник зобов’язаний оприлюднити також: -обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю по пп. 2 п. 19 Особливостей; - документальне підтвердження збільшення ціни за одиницю товару по пп.2 п.19 Особливостей*** | протягом 3 робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю | пункт 11 частини 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю**** | протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання | пункт 12 частини 1 статті 10 Закону |
*Законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднити разом із договором.
**Не є обов’язковим оприлюднення договору та всіх додатків до нього, проте рекомендуємо оприлюднити разом зі звітом про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель договір та всі додатки до нього у форматі PDF.
***Не є обов’язковим, проте рекомендуємо оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю, оскільки краще визначати договори, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей договорами про закупівлю, то відповідно необхідно визначати в таких договорах підстави для внесення змін до договору згідно з пунктом 19 Особливостей.
****Не є обов’язковим, проте рекомендуємо оприлюднювати задля мінімізації ризиків початку моніторингу закупівлі.
Важливо: Особливості не визначають договорами про закупівлю ті договори, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей.
Проте радимо визначати такі договори як договори про закупівлю, оскільки такі договори укладаються на суми, які перевищують вартісні межі, які визначені пунктом 10 Особливостей, тобто перевищують вартісні межі в 100 тис. грн при закупівлі товарів, та визначати в них підстави для внесення змін до договору згідно з пунктом 19 Особливостей.
Тому відповідно рекомендуємо оприлюднювати в електронній системі закупівель договір та всі додатки до нього разом зі звітом про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель. Та в разі внесення змін до істотних умов договорів, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей, оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей. Детальніше ознайомитися можна в матеріалі.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн згідно пункту 10 Особливостей
| Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього | протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього | пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону |
| строк для подання постачальником ціни пропозиції | не може бути меншим, ніж 2 робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель | пункт 57 Порядок № 822 |
| укладення договору з переможцем відбору запиту пропозицій постачальників | не пізніше ніж через 5 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору | пункт 66 Порядок № 822 |
| продовження строку для укладання договору до 10 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору за результатами запиту пропозицій постачальників* | законодавством строк не встановлено | пункт 66 Порядок № 822 |
| оприлюднення рішення про відхилення пропозиції переможця відбору | протягом 1 робочого дня з дня його прийняття | пункт 64 Порядок № 822 |
| оприлюднення рішення про відміну запиту пропозицій постачальників | протягом 1 робочого дня з дня його прийняття | пункт 65 Порядок № 822 |
| оприлюднення: - звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель; -договору про закупівлю та всіх додатків до нього у форматі PDF | протягом 3 робочих днів з дня укладення договору про закупівлю | пункт 68 Порядок № 822, пункт 10 Особливостей, частини 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення: - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; - змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей. У разі внесення змін до договору про закупівлю згідно пп. 2 п. 19 Особливостей замовник зобов’язаний оприлюднити також: -обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю по пп. 2 п. 19 Особливостей; - документальне підтвердження збільшення ціни за одиницю товару по пп.2 п.19 Особливостей | протягом 3 робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю | пункт 11 частини 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю | протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання | пункт 12 частини 1 статті 10 Закону, пункт 4 Особливостей |
*Законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднити разом із договором