Строки проведення закупівель через електронний каталог згідно пунктів 11, 11-1, 11-2 та 10 Особливостей
4
469
Закупівлі із використання електронного каталогу можуть здійснюватися лише у разі придбання товару шляхом запиту пропозицій постачальників. Проведення таких закупівель регламентується Порядком формування та використання електронного каталогу № 822, а також нормами пунктів 10, 11, 11‑1 та 11‑2 Особливостей. Дотримання встановлених строків під час здійснення закупівель через електронний каталог є ключовим для уникнення замовником порушень закупівельного законодавства, тому пропонуємо замовникам до використання чек-листи строків здійснення закупівель через електронний каталог.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн згідно пунктів 11, 11-1 Особливостей
Дія
Строк
Норма, яка регулює
оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього
протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього
пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону
строк для подання постачальником ціни пропозиції
не може бути меншим, ніж 2 робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель
пункт 57 Порядок № 822
укладення договору з переможцем відбору запиту пропозицій постачальників
не пізніше ніж через 5 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору
пункт 66 Порядок № 822
продовження строку для укладання договору до 10 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору за результатами запиту пропозицій постачальників*
законодавством строк не встановлено
пункт 66 Порядок № 822
оприлюднення рішення про відхилення пропозиції переможця відбору
протягом 1 робочого дня з дня його прийняття
пункт 64 Порядок № 822
оприлюднення рішення про відміну запиту пропозицій постачальників
протягом 1 робочого дня з дня його прийняття
пункт 65 Порядок № 822
оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель**
протягом 3 робочих днів з дня укладення договору
пункт 11, 11-1 Особливостей, пункт 68 Порядок № 822, частина 1 статті 10 Закону
оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю***
протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання
пункт 12 частини 1 статті 10 Закону
*Законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднити разом із договором.
**У замовника відсутній обов’язок оприлюднювати договір з додатками.
У свою чергу технічна реалізація закупівель через електронний каталог на електронних майданчиках реалізована так, що необхідно завантажити документ, а саме договір з додатками, оскільки ЕСЗ не дасть замовнику можливість завершити закупівлю.
Можливі два варіанта дій в даному випадку:
завантажити договір з додатками, якщо замовник планує відображати внесення змін до договору (додаткові угоди) в ЕСЗ та оприлюднювати звіт про виконання договору про закупівлю по такому договору або просто завантажити договір з додатками, адже це не заборонено закупівельним законодавством, протягом трьох робочих днів з дня його укладення згідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону;
завантажити замість договору звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, протягом трьох робочих днів з дня укладення договору згідно пункту 13 частини 1 статті 10 Закону.
***Не є обов’язковим, проте рекомендуємо оприлюднювати задля мінімізації ризиків початку моніторингу закупівлі.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн згідно пунктів 11-1, 11-2 Особливостей
Дія
Строк
Норма, яка регулює
оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього
протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього
пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону
строк для подання постачальником ціни пропозиції
не може бути меншим, ніж 2 робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель
пункт 57 Порядок № 822
укладення договору з переможцем відбору запиту пропозицій постачальників
не пізніше ніж через 5 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору
пункт 66 Порядок № 822
продовження строку для укладання договору до 10 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору за результатами запиту пропозицій постачальників*
законодавством строк не встановлено
пункт 66 Порядок № 822
оприлюднення рішення про відхилення пропозиції переможця відбору
протягом 1 робочого дня з дня його прийняття
пункт 64 Порядок № 822
оприлюднення рішення про відміну запиту пропозицій постачальників
протягом 1 робочого дня з дня його прийняття
пункт 65 Порядок № 822
оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель**
протягом 3 робочих днів з дня укладення договору
пункт 68 Порядок № 822, пункти 11-1, 11-2 Особливостей, частина 1 статті 10 Закону
оприлюднення: - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; - змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей. У разі внесення змін до договору про закупівлю згідно пп. 2 п. 19 Особливостей замовник зобов’язаний оприлюднити також: -обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю по пп. 2 п. 19 Особливостей; - документальне підтвердження збільшення ціни за одиницю товару по пп.2 п.19 Особливостей***
протягом 3 робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю
пункт 11 частини 1 статті 10 Закону
оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю****
протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання
пункт 12 частини 1 статті 10 Закону
*Законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднити разом із договором.
**Не є обов’язковим оприлюднення договору та всіх додатків до нього, проте рекомендуємо оприлюднити разом зі звітом про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель договір та всі додатки до нього у форматі PDF.
***Не є обов’язковим, проте рекомендуємо оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю, оскільки краще визначати договори, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей договорами про закупівлю, то відповідно необхідно визначати в таких договорах підстави для внесення змін до договору згідно з пунктом 19 Особливостей.
****Не є обов’язковим, проте рекомендуємо оприлюднювати задля мінімізації ризиків початку моніторингу закупівлі.
Важливо: Особливості не визначають договорами про закупівлю ті договори, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей.
Проте радимо визначати такі договори як договори про закупівлю, оскільки такі договори укладаються на суми, які перевищують вартісні межі, які визначені пунктом 10 Особливостей, тобто перевищують вартісні межі в 100 тис. грн при закупівлі товарів, та визначати в них підстави для внесення змін до договору згідно з пунктом 19 Особливостей.
Тому відповідно рекомендуємо оприлюднювати в електронній системі закупівель договір та всі додатки до нього разом зі звітом про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель. Та в разі внесення змін до істотних умов договорів, які укладаються в результаті здійснення закупівель згідно пунктів 11-1 та 11-2 Особливостей, оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей. Детальніше ознайомитися можна в матеріалі.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн згідно пункту 10 Особливостей
Дія
Строк
Норма, яка регулює
оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього
протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього
пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону
строк для подання постачальником ціни пропозиції
не може бути меншим, ніж 2 робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель
пункт 57 Порядок № 822
укладення договору з переможцем відбору запиту пропозицій постачальників
не пізніше ніж через 5 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору
пункт 66 Порядок № 822
продовження строку для укладання договору до 10 календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору за результатами запиту пропозицій постачальників*
законодавством строк не встановлено
пункт 66 Порядок № 822
оприлюднення рішення про відхилення пропозиції переможця відбору
протягом 1 робочого дня з дня його прийняття
пункт 64 Порядок № 822
оприлюднення рішення про відміну запиту пропозицій постачальників
протягом 1 робочого дня з дня його прийняття
пункт 65 Порядок № 822
оприлюднення: - звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель; -договору про закупівлю та всіх додатків до нього у форматі PDF
протягом 3 робочих днів з дня укладення договору про закупівлю
пункт 68 Порядок № 822, пункт 10 Особливостей, частини 1 статті 10 Закону
оприлюднення: - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; - змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей. У разі внесення змін до договору про закупівлю згідно пп. 2 п. 19 Особливостей замовник зобов’язаний оприлюднити також: -обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю по пп. 2 п. 19 Особливостей; - документальне підтвердження збільшення ціни за одиницю товару по пп.2 п.19 Особливостей
протягом 3 робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю
пункт 11 частини 1 статті 10 Закону
оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю
протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання
пункт 12 частини 1 статті 10 Закону, пункт 4 Особливостей
*Законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднити разом із договором
Важливо: Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.