Строки проведення відкритих торгів регламентуються Особливостями та Законом: від оприлюднення річного плану, оголошення та тендерної документації до укладення договору з переможцем. Дотримання визначених строків дозволяє замовнику проводити закупівлі у відповідності до норм законодавства, уникати порушень та забезпечувати своєчасне укладення договорів, з огляду на це пропонуємо замовникам до використання чек-лист строків проведення відкритих торгів у порядку визначеному Особливостями та строків визначених для оскарження закупівлі.
Відкриті торги у порядку визначеному Особливостями
| Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього | протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього | пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону |
| оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації | на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за 7 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій; на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій | пункт 24 Особливостей |
| надання роз’яснення на звернення / відповідь на вимогу учасника | протягом 3 днів з дня їх оприлюднення | пункт 54 Особливостей |
| продовження строку подання тендерних пропозицій після внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів | продовжується замовником таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів | пункт 54 Особливостей |
| розміщення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, а також переліку змін, що вносяться | протягом 1 дня з дати прийняття рішення про їх внесення | пункт 54 Особливостей |
| розгляд тендерної пропозиції | не повинен перевищувати 5 робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції | пункт 41 Особливостей, частина 10 статті 29 Закону |
| продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника | протягом 1 дня з дня прийняття даного рішення | пункт 41 Особливостей та стаття 29 Закону |
| оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції учасника | протягом 1 дня з дати ухвалення рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника | пункт 46 Особливостей |
| відповідь на звернення учасника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та / або його невідповідності кваліфікаційним критеріям | не пізніше як через 4 дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель | пункт 46 Особливостей |
| відповідь на звернення учасника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення | не пізніше ніж через 5 днів з дня надходження такого звернення | частина 4 статті 33 Закону |
| повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією в електронній системі закупівель | у строк, який не може бути меншим, ніж 2 робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій | пункт 43 Особливостей |
| визначення переможця* | чіткого строку для оприлюднення законодавством не встановлено | частина 1 статті 33 Закону, пункт 49 Особливостей |
| оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції переможця | протягом 1 дня з дати ухвалення рішення про відхилення тендерної пропозиції переможця | пункт 46 Особливостей |
| оприлюднення підстав прийняття рішення про відміну відкритих торгів | протягом 1 робочого дня з дати прийняття відповідного рішення | пункт 50 Особливостей |
| укладення договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі | не раніше ніж через 5 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю | пункт 49 Особливостей |
| продовження строку для укладання договору до 60 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю ** | законодавством строк не встановлено | пункт 49 Особливостей |
| оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього у форматі PDF (окрім прозорого будівництва) | протягом 3 робочих днів з дня його укладення | пункт 10 частини 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 2 частини 1 статті 41 Закону (прозоре будівництво)) | протягом 3 робочих днів з дня його укладення | пункт 10 частини 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення: - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; - змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей. У разі внесення змін до договору про закупівлю згідно пп. 2 п. 19 Особливостей замовник зобов’язаний оприлюднити також: -обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю по пп. 2 п. 19 Особливостей; - документальне підтвердження збільшення ціни за одиницю товару по пп.2 п.19 Особливостей (окрім прозорого будівництва) | протягом 3 робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю | пункт 11 частини 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення: - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та / або про ціни на матеріальні ресурси; - зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF; - у разі складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону - уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF (у разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону (прозоре будівництво)) | протягом 3 робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю / складання договірної ціни | пункт 11 частини 1 статті 10 Закону |
| оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю | протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання | пункт 12 частини 1 статті 10 Закону |
*Рекомендуємо оприлюднювати в день прийняття рішення
**Законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднити разом із договором
Важливо: Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли:
- договір про закупівлю, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);
- зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2 і 3 частини 1 статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною 5 статті 41 Закону;
- уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону.
Строки оскарження у відкритих торгах
| Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| подання скарги, що стосується тендерної документації | не пізніше ніж за 3 дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій | пункт 59 Особливостей |
| подання скарги, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій | протягом 4 днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за 3 дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій | пункт 59 Особливостей |
| подання скарги, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників | протягом 5 днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю | пункт 59 Особливостей |
| подання скарги, що стосується прийнятого замовником рішення щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 Особливостей | протягом 10 днів з дати оприлюднення замовником рішення про відміну відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом) | пункт 59 Особливостей |
| оприлюднення рішення про прийняття скарги до розгляду із зазначенням дати, часу і місця розгляду скарги або обґрунтоване рішення про залишення скарги без розгляду | не перевищує 2 робочих днів з дати внесення скарги до реєстру скарг | пункт 62 Особливостей |
| оприлюднення інформації, документів та матеріалів на запит Органу оскарження | протягом 2 робочих днів з дня отримання запиту органу оскарження, але не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги | пункт 66 Особливостей |
| розгляд скарги Органом оскарження | 7 робочих днів з дати прийняття скарги до розгляду, який може бути аргументовано продовжено органом оскарження до 12 робочих днів | пункт 65 Особливостей |
| оскарження рішення Органу оскарження до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ | протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель | частина 23 статті 18 Закону |
| виконання рішення Органу оскарження | не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження | частина 22 статті 18 Закону |