За яких умов учасник може надати декларацію, якщо замовник вимагає ліцензію на будівельні робіт
Закупівля UA-2024-01-29-008278-a, рішення органу оскарження № 5574-р/пк-пз від 27.03.2024
Суть скарги: у складі пропозиції Учасника не було надано ліцензії учасника (з додатком) із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2) або іншого документу отриманого згідно чинного законодавства, який дає право учаснику на монтажні роботи з внутрішніх інженерних мереж (електропостачання і електроосвітлення), виконання пусконалагоджувальних робіт електротехнічних пристроїв.
Замовником було надано вимогу на усунення невідповідностей протягом 24 годин. На виконання Вимоги про усунення невідповідностей Учасником було надано письмове пояснення і Декларація про провадження господарської діяльності. Учасник не виконав вимогу про усунення невідповідностей в цій частині, адже надана Учасником Декларація про провадження господарської діяльності, не є дозвільним документом у розумінні вимоги даної тендерної документації з огляду на наступне.
Скаржник повідомляє, що на даний час Ліцензії з провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2) не видаються. Постанова КМУ №256 від 30.03.2016 року втратила чинність. Втрата чинності від 18.03.2020 року – тобто ще до того, як Скаржник почав вести свою господарську діяльність в якості підприємця. Згідно постанови КМУ №314 від 18.03.2021 року пункту 1 у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами 4 господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2. Скаржник звертався з цього питання до Державної інспекції архітектури та містобудування України і отримав лист про те, що на даний час ліцензія на будівельні роботи не видається, а видається декларація. Скаржником була зареєстрована декларація про провадження господарської діяльності, яка є іншим чинним документом згідно вимог тендерної документації отримана згідно чинного законодавства. Дана декларація подана Скаржником в складі документів.
Позиція органу оскарження: тендерна документація не містить вичерпного переліку документів, отриманих згідно чинного законодавства, які дають право учаснику на монтажні роботи з внутрішніх інженерних мереж (електропостачання і електроосвітлення), виконання пусконалагоджувальних робіт електротехнічних пристроїв. Замовник не довів та документально не підтвердив, що наведена вище декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці не поширюється на виконання пусконалагоджувальних робіт електротехнічних пристроїв. Враховуючи викладене, відсутні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника в цій частині.
Введення воєнного стану внесло корективи в частині отримання ліцензій та дозвільних документів суб’єктами господарювання в умовах воєнного стану, детально про всі нюанси даного питання у статті.
Останні новини
15 січ.
Затверджено технічні специфікації на майно продовольчої служби ЗСУ15 січ.
АМКУ інформує щодо подання скарг на умови тендерної документації15 січ.
Скаржник довів, що відсутні сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві не містять інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі14 січ.
⏰ Об 11:00 почнеться зустріч щодо допорогових закупівель14 січ.
Наслідки не відхилення переможця, який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей