Учасник запропонував показників товару в межах максимальних значень: чи відповідає його ТП  технічним характеристикам?

Витяг із постанови Верховного суду у справі від 06 серпня 2024 року № 640/32531/20: постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановила, що пропозиції ТОВ «В», ТОВ «А», ТОВ «К» не відповідали умовам технічної специфікації; замовником були встановлені чіткі вимоги до медичного обладнання, зокрема, 

мінімальна напруга - не більше 50 кВ, учасниками ж зазначено, що напруга трубки від 40 кВ, тобто, вона може бути більша за гранично допустимий показник Замовника, що в свою чергу не відповідає умовам технічної специфікації; аналогічно також не відповідають і інші показники, які запропоновані учасниками, зокрема, Замовник встановив, що максимальна напруга не менше 125 кВ, тобто Замовник передбачає, що вона повинна бути більша за 125 кВ, але не менша; учасниками ж запропоновано, що напруга трубки до 125 кВ, що в свою чергу не відповідає умовам технічної специфікації

Судом встановлено, що  учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій порівняльну таблицю відповідності предмета закупівлі технічним характеристикам, в якій повинні бути зазначені відповідні сторінки документів, які учасник надає в складі пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару заданим технічним характеристикам.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, Додатком 1 Документації передбачено медико-технічні вимоги до предмету закупівлі (Стаціонарна ангіографічна ренгенівська система цифрова), зокрема:

3.2) Мінімальна напруга не більше 50 кВ;

3.3) максимальна напруга не менше 125 кВ

У складі пропозицій ТОВ «В», ТОВ «К» та ТОВ «А» надані, зокрема, документи «Порівняльна таблиця відповідності предмета закупівлі медико-технічним характеристикам», в яких зазначені показники:

3.2) напруга трубки від 40 кВ;

3.3) напруга трубки до 125 кВ;

Проаналізувавши вказані показники, колегія суддів Верховного Суду погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що вимогами технічної документації замовника передбачено не конкретні показники обладнання, а визначено нижню межу максимального значення (не більше 50 кВ; не менше 125 кВ тощо), а отже обладнання учасників з показниками від 40 кВ, до 125 кВ, тобто в межах максимального значення відповідних показників замовника, відповідає технічній характеристиці тендерної документації.