Не посвідчення свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу власником: формальність чи підстава для відхилення

Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 260/10729/23 від 28 травня 2025 року

Проведеним моніторингом встановлено, що учасник ТОВ у складі тендерної пропозиції надав Інформацію про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування), необхідної для виконання робіт/надання послуг згідно технічної специфікації (технічного завдання), у якій вказано, зокрема про наявність в учасника автогудронатора (спеціальний вантажний - спеціальний цистерна - автогудронатор на підставі договору про надання послуг.

На запит Держаудитслужби під час моніторингу Замовник повідомив, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов`язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, вимогами вказаного розділу визначено, що усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі (керівника або уповноваженої ним особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі) із зазначенням посади, прізвища та ім`я або ініціалів, а також відбитки печатки (у разі наявності), нотаріально завірені документи та оригінали документів не засвідчуються підписом та печаткою учасника.

Також у наданому поясненні Замовник зазначив, що учасник надав засвідчене ним свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на спеціальний вантажний - спеціальний цистерна-автогудонатор, про який йдеться в інформації про наявність техніки.

Водночас, як це правильно встановлено судом першої інстанції учасник ТОВ у складі тендерної пропозиції надав свідоцтво НОМЕР_2 про реєстрацію транспортного засобу на спеціальний вантажний спеціальний цистерна - автогудронатор державний реєстраційний номер НОМЕР_3, яке посвідчене учасником ТОВ, а не власником транспортного засобу - ТОВ «Т», чим не дотримано вимоги Додатку 2 тендерної документації.

Варто вказати, що викладене у поясненні Замовником не спростовує недотримання учасником ТОВ вимог Додатку 2 до тендерної документації Замовника.

На порушення вимог підпункту 2 пункту 41, а також пункту 3 Особливостей № 1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ, а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір про закупівлю.

Підсумовуючи вищевикладене колегія суддів погоджується з судом, що дане порушення вплинуло на результат здійснення процедури закупівлі, адже призвело до визначення переможцем торгів і укладення договору з учасником, тендерна пропозиція якого підлягала обов`язковому відхиленню.

Більш корисної інформації по темі із коментарями експертів платформи у статті Підтвердження необхідно кількості МТБ та працівників: особливості перевірки на відповідність