Замовник виявив порушення в технічному завданні до ТД на етапі розгляду: ризики відміни закупівлі

Замовник відмінив закупівлю UA-2024-05-02-011103-a, посилаючись на неможливість усунення порушень. Однак, учасник оскаржив таке рішення замовника.

Витяг із рішення Органу оскарження  від 28.05.2024 № 9314: Скаржник зазначає, що через власну помилку Замовник вирішив відмінити закупівлю, порушуючи права Скаржника на неупереджений розгляд його пропозиції та інші права, охоронювані Законом. Замовник зазначив в протоколі, що саме з своєї вини Замовник відміняє закупівлю: "При складанні технічного завдання до закупівлі було допущено помилку". Тобто, Скаржник зазначає, що помилку, через яку Замовник відміняє закупівлю, було допущено саме Замовником при складанні завдання до закупівлі. Враховуючи наведену інформацію, Скаржник вважає, що Замовник неправомірно відміняє закупівлю, можливо, через небажання визначити Переможцем саме Пропозицію Скаржника. 

Замовник зазначає, що переможцем Процедури закупівлі визнано ТОВ "С". Того ж дня Скаржник подав скаргу на рішення Замовника, а рішенням Комісія зобов'язала Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "С" переможцем за процедурою закупівлі. Пізніше до відділу моніторингу, планування та закупівель надійшла доповідна записка, складена ініціатором зазначених торгів – відділом матеріального забезпечення, в якій зазначено: "В період проведення зазначеної процедури також проводились ремонтні роботи в деяких приміщеннях, в яких планувався монтаж ролетів. В результаті проведених ремонтних робіт, розміри деяких віконних отворів змінилися, у зв’язку з чим змінились розміри необхідних ролетів. Таким чином, технічні характеристики, а саме розміри ролетів, зазначені у вищевказаній закупівлі, не відповідають наявній потребі. Враховуючи вищевикладене, є необхідність у відміні закупівлі товару "Ролети тканинні код за ДК 021:2015:39510000-0 Вироби домашнього текстилю" за оголошенням та оголошення нової процедури закупівлі, з урахуванням актуальних потреб. Доповідна записка на оголошення нової закупівлі буде надана до відділення моніторингу, планування та закупівель у встановленому порядку". 

Керуючись викладеним у доповідній записці, уповноваженою особою прийнято рішення про відміну закупівлі. 

Замовник не довів правомірність відміни Процедури закупівлі та те, що причини відміни є такими, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель не внаслідок дій/бездіяльності Замовника. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.

У відеоуроці аналізувались підстави для відміни відкритих торгів, розібрали які підводні камені чекають на уповноважених осіб на цьому етапі процедури закупівлі, розглянули законодавчі вимоги щодо скасування тендеру та практику Органу оскарження й суду.