Вимога щодо надання декларації виробника не міститься  в окремому додатку ТД та відсутність документу не може слугувати підставою для відхилення

Рішення Органу оскарження №7942-р/пк-пз від 19.05.2025,закупівля UA-2025-04-24-009255-a

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного. 1. Скаржник зазначає, що розділ 3 Документації, пункт 7 встановлює наступну вимогу: Учасник має засвідчити якість продукту шляхом надання ДЕКЛАРАЦІЇ ВИРОБНИКА. Серед документів Пропозиції Переможця на підтвердження якості продукту надано Протокол випробувань, однак такого документу як декларація виробника – учасником переможцем не надано. Скаржник зазначає, що протокол випробувань і декларація виробника - це зовсім різні документи, з різною суттю, а тому їх не варто ототожнювати. Протокол випробувань лише відображає певні технічні показники товару станом на конкретну дату випробування, тоді як декларація виробника — це офіційне зобов’язання виробника, що товар відповідає нормативним документам і стандартам і забезпечує його якість.

Замовник зазначає, що Додатком 2 Документації передбачено, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати державним стандартам України, зокрема ДСТУ 2042-92 Брикети торф`яні на комунально-побутові потреби, а також всім санітарним, гігієнічним, технічним та іншим нормам, стандартам і правилам, які встановлені в Україні для даної групи товару. Державними стандартами України, зокрема ДСТУ ТУ 2042-92 "Брикети торф’яні на комунально-побутові потреби", передбачено обов’язковий прийомний контроль торфопродукції єдиною уповноваженою організацією - Українською інспекцією по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів "Укрінспаливо". У своїй Пропозиції Переможця надано протокол випробувань вищезазначеного підприємства від 18 вересня 2024 року за №018-9/24, яким повністю підтверджується якість товару

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до пункту 28 Особливостей зазначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей зазначено, зокрема, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту. Слід зазначити, що зазначені вимоги Документації міститься не в окремому додатку Документації щодо надання декларації виробника. Враховуючи вищевикладене, відсутність та/або невідповідність наведених вище документів не може бути підставою для відхилення Замовником Пропозиції.

Більше корисної інформації по темі у статті Відхилення тендерної пропозиції, якщо вимоги не винесені у відповідні додатки. Практика АМКУ та ДАСУ