Укладення договору на нове будівництво із порушенням законодавчих вимог

Моніторинг № UA-M-2025-05-07-000011, закупівля UA-2025-02-25-000115-a. 

Витяг з висновку за результатами моніторингу: Під час моніторингу встановлено, що Замовник уклав Договір на закупівлю робіт по об’єкту: «Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення Великоолександрівської селищної територіальної громади Бериславського району Херсонської області», відповідно до умов пункту 2.1 розділу 2 якого початок та закінчення робіт, зазначених у цьому Договору визначається календарним графіком (додаток № 2 до Договору), який є невід’ємною частиною Договору, але не пізніше ніж до 25.12.2026 року. 

В додатку № 2 «Календарний графік виконання робіт» до Договору зазначено, що терміни виконання робіт запланованих заходів становлять: до 25.12.2025, 30.06.2025, 31.10.2025, 30.11.2025, 25.12.2025 та до 25.12.2026, 30.06.2026, 31.10.2026, 30.11.2026, 25.10.2026. 

Отже, у додатку 2 «Календарний графік виконання робіт» до Договору не зазначено дати початку всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених Договором. 

Також, відповідно до пункту 84 Постанови № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо. 

Водночас, під час моніторингу установлено, що у додатку 3 до Договору «План фінансування робіт» не зазначено фінансування на поточний рік - за місяцями з визначенням напрямів фінансування (видами витрат). 

Таким чином, Замовником укладено Договір з порушенням норм встановлених пунктами 17, 84 Загальних умов, відповідно чим порушено вимоги пунктів 3 та 17 Особливостей, а також частини першої статті 41 Закону. 

Під час формування проєкту договору про закупівлю робіт у нагоді стане матеріал «Що врахувати при формуванні проєкту договору підряду».