Не зазначення замовником, в чому саме полягає невідповідність Пропозиції Скаржника вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону є підставо про визнання того, що Пропозиція учасника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави

Рішення колегії №17323-р/пк-пз від 30.10.2023, оголошення UA-2023-10-02-004785-a.

Витяг з рішення колегії: Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та інші характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Додаток 2 Документації містить інформацію про технічні та якісні характеристики товару: Буряк столовий (код ДК 021:2015 03221111-7 – Буряк) кг 4000 2 Морква столова (код ДК 021:2015 - 03221112-4 – Морква) кг 500 3 Цибуля ріпчаста (код ДК 021:2015 03221113-1 - Цибуля) кг 500 4 Капуста білокачанна (код ДК 021:2015 - 03221410-3 - Капуста качанна) кг 2000 Плоди урожаю 2023 року. 

Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:

• Довідка про детальний опис товару, в якій зазначається назва товаровиробника на товар що пропонується та країна походження запропонованого товару.
• Копію якісного посвідчення, або сертифікат якості (копія), або копія протоколу випробувань зразків продукції за мікробіологічними показниками або інший документ, який підтверджує якість предмета закупівлі.

У складі Пропозиції Скаржника міститься:

- довідка про детальний опис товару від 07.10.2023 №15/ВТО: Буряк столовий ………….

- гарантійний лист від 07.10.2023 №15/ВТО: фізична особа-підприємець К_ Р. О. гарантує продаж (реалізацію) товару у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, який наданий на торги (Гарантійний лист реалізація товару); ………….

Разом з тим, наданими Скаржником документами не підтверджено відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, в частині "Плоди урожаю 2023 року".

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до протоколу підставою відхилення Пропозиції Скаржник було "не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону". Разом з тим, Замовником не зазначено, в чому саме полягає невідповідність Пропозиції Скаржника вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Коментар: кожне рішення замовника має бути обгрунтоване, у тому числі і у разі відхилення пропозиції учасника таке твердження випливає із змісту пунктів 44, 45 та 46 Особливостей, так як інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.