Договірна ціна на поточний середній ремонт вулиці складена не за поточними цінами

Витяг з рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі від 02 квітня 2025 року № 340/7286/24:

Згідно висновку про результати моніторингу процедури закупівлі за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_1 установлено порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей, пунктів 5.1, 5.10 розділу V Настанови.

В обґрунтування вказаних порушень та зобов`язання у висновку зазначено, що у складі тендерної пропозиції учасником ФОП ОСОБА_1 надана договірна ціна на поточний середній ремонт частини вулиці, яка складена не в поточних цінах, які склалися на дату оформлення цінової пропозиції, а в цінах що передує оголошенню вказаної закупівлі більш як на два місяці. Таким чином, договірна ціна, надана у складі тендерної пропозиції учасником ФОП ОСОБА_1, розроблена не у відповідності до вимог ОСОБА_2 .

Не погоджуючись з висновком про результати моніторингу процедури закупівлі, позивач звернувся до суду.

Суд погоджується з доводами позивача про те, що відмінність у даті формування кошторису не впливає на фактичну вартість робіт та їх якісні характеристики. Зазначена «Дата» наданого кошторису, що більш рання за дату оголошення процедури закупівлі, при цьому із інформацією кошторису - переліком і точним обсягом робіт та матеріалів до умов технічного завдання - є «формальною» помилкою, оскільки учасник не міг сформувати кошторис до оголошення процедури закупівлі. Крім того, ціни кошторису відповідають ринковим (що не заперечує висновок моніторингу), і дана цінова пропозиція є найнижчою.

Крім того, суд звертає увагу що у висновку Управління Східного офісу  не зазначено проте, що зазначення дати складання договірної ціни в цінах станом, ФОП ОСОБА_1 завдано шкоди державним чи економічним інтересам або про те, що вказана обставина призвела до негативних наслідків для процедури закупівлі. На думку суду, така технічна неточність не вплинула на зміст тендерної пропозиції, якість виконання робіт чи ефективність використання бюджетних коштів.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи, що при розгляді пропозицій, формальні помилки не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.